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美国国务卿迈克庞培的压力反映了美国立法者对美国在也门的军事角色越来越愤怒。| 索尔勒布/法新社/盖蒂图片社
对外政策
国会让庞培对沙特的军事行动提出异议
国务卿将面临9月12日的最后期限，以证明沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国是否采取足够措施限制美国支持的也门军事行动造成的平民苦难，或者面临华盛顿支持的削减。
作者：NAHAL TOOSI
09/04/2018 04:11 PM EDT
国务卿迈克庞培必须尽快作出一项关键决定，这可能会严重限制美国支持沙特阿拉伯在也门发生的有争议的战争，在那里，三年多的战斗引发了人道主义危机，战争罪行和国会两党的愤怒。
一个两党立法者组织在今年的国会国防支出法案中插入了一项规定，要求庞培在9月12日前证明沙特阿拉伯及其军事盟友阿拉伯联合酋长国是否采取了有意义的措施来减少平民伤亡，增加人道主义援助并找到也门冲突的政治解决方案。如果Pompeo不提供认证，法律禁止美国加油沙特飞机。继续下面
对庞培的压力反映了美国立法者对美国在也门的军事角色越来越愤怒，在那里，数千名平民死亡，数百万人面临饥饿，因为沙特阿拉伯和阿联酋领导的联盟与伊朗支持的胡塞叛乱分子作战。除了加油外，美国还协助阿拉伯领导的联盟瞄准并向其提供弹药。
Pompeo的选择也随着联合国官员警告沙特可能犯下战争罪行而来。据报道，上个月，联军空袭袭击了一辆校车，据说使用美制导弹杀死了40名也门儿童。
特朗普政府与沙特和阿联酋政府密切合作，并将打击伊朗的地区影响力作为首要任务。但随着国际愤怒的加剧 – 人们普遍预计民主党将在11月的中期选举中取得进展，这可能导致新的立法努力减少美国在也门战斗中的作用以及可能令人尴尬的听证会，庞培面临越来越大的压力。
“我认为我们处于拐点 – 因为在也门和美国正在发生的事情，”国际危机组织总裁兼首席执行官罗伯・马利说，他是奥巴马总统的前中东顾问。“对于那些希望改变方向以增加压力的人来说，现在是个好时机。”
“我们相信美国的国家安全利益和我们的人道主义原则要求我们加倍努力，迫使各方结束内战，保护平民，并提供充分和不受约束的人道主义准入，”Sens.Todd Young（R-Ind。）， Jeanne Shaheen（DN.H。）和七位同事在8月29日致Pompeo的一封信中写道，敦促他遵守法律。
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由NAHAL
TOOSI
即使Pompeo确定他无法证明沙特领导的联盟正在采取措施改善这种情况，他仍然可以通过援引一项法律豁免来允许美国继续发挥作用，该豁免表明它将危及美国的国家安全以结束对沙特的支持。阿联酋的使命。然而，要做到这一点，Pompeo仍然必须详细说明为什么他不能进行认证以及政府将采取什么措施来控制沙特阿拉伯和阿联酋。
当特朗普在8月中旬签署国防授权法案时，他发表了一份声明，对也门条款提出了担忧。然而，Pompeo没有表示他会忽略该条款的要求。
Pompeo在5月份向国会表示，美国向沙特阿拉伯及其盟国出售精确制导导弹可以通过对军事目标实施更准确的打击来减少平民伤亡。上个月末，国防部长吉姆马蒂斯同样认为，援助帮助阿拉伯领导的联盟改善了目标。
马蒂斯警告说，美国的援助“并非无条件。”
美国国务院拒绝在9月12日截止日期之前讨论庞培的想法，并表示不会讨论“内部审议”。
沙特领导的联盟周末承认在8月9日的公交车爆炸案中“犯了错误”，导致数十名儿童丧生，表示遗憾并承诺改善目标程序。美国有线电视新闻网报道的结论是，8月9日事件中使用的炸弹是美国制造的，并作为国务院批准的军火交易的一部分出售给沙特人。
沙特的声明可能会给庞培一些政治保障。由联合国特使马丁格里菲斯率领的新一轮也门和平谈判定于本周在日内瓦开幕，给庞培另一个表面上的理由，避免颠覆这一进程。
最近几周，特朗普政府对沙特人的行为提出了相对温和的批评，对平民死亡表示“担忧”。与此同时，美国国务院上个月宣布，沙特阿拉伯和阿联酋将共捐出1.5亿美元，以帮助稳定和恢复叙利亚部分地区 – 允许美国取消部分计划在叙利亚的开支并在这些国家内获得善意。特朗普政府。
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由于华盛顿鼓励其他国家停止从伊朗进口石油，美国也希望沙特阿拉伯提高石油产量。
也门是一个拥有大约2800万人口的贫困国家，陷入了涉及部落，恐怖组织和其他寻求获得领土和权力的政党的多重冲突中。
2015年春天，沙特阿拉伯发动攻势，旨在推翻早些时候推翻该国中央政府的胡希叛乱分子。反叛分子得到了伊朗的一些支持，沙特和阿联酋认为这是对他们在中东的影响的主要威胁。
从总统巴拉克奥巴马开始，美国同意援助沙特领导的联盟，以寻求重新安装也门被罢免的政府。沙特人和美国人最初预测冲突会持续数周，也许是几个月。这被证明是错误的，有些人现在称也门是世界上最严重的人道主义危机。
空袭造成的平民死亡导致奥巴马政府缩减对反胡塞战役的支持。唐纳德特朗普总统更多地支持美国的军事角色，但即使他对沙特政府的一般支持也不足以阻止他抨击沙特对也门港口的封锁，这些封锁切断了迫切需要的人道主义援助。
根据最近的联合国报告，截至4月份在也门，“近1780万人粮食不安全，840万人处于饥荒边缘。卫生设施无法正常运转，干净的水无法进入，也门仍然遭受近代史上最大规模的霍乱爆发。“
官员和研究人员对胡希叛乱分子的大部分苦难进行了过错，但也注意到，其指数大幅增加权力，沙特领导的联盟应该受到最大的责任。
“联盟空袭造成大部分记录在案的平民伤亡。在过去三年中，这种空袭袭击了住宅区，市场，葬礼，婚礼，拘留设施，民用船甚至医疗设施，“联合国报告发现。死亡平民的确切人数尚不清楚，但据认为远远高于6,500人。
该报告还发现证据表明，沙特，阿联酋和他们的盟友犯下的其他暴行，“虐待和酷刑，损害个人尊严，强奸和利用或15岁以下的儿童入伍或利用他们积极参与敌对行动的暴行。”
这两个报告得出结论，胡希分子和沙特领导的联盟可能犯下战争罪。
一位顶级的阿联酋官员拒绝发表评论，而沙特阿拉伯大使馆没有回复评论请求。
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