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韩国强(1956一)山东广播电视台台长、党委副书记。山东莱芜人。北京广播学院电视专业毕业,1982年进人山东电视台工作。1995年获得山东省首届泰山新闻奖。1982年至1998年,历任新闻部记者,经济组组长,副主任、主任,副台长。1998!年至2”`”年任省广电局党组成员、山东电视台台长。20H年1月任山东广播电视台台长、党委副书记。王明宝(1955一)山东省广播电影电视局纪检组长、监察专员、党组成员,山东省胶南市人。1973年人伍。1976年9月至1979年8月在山东大学英语专业学习。1979年8月至1984年9月历任济南军区参谋等职。1990年9月至1992年2月历任山东省信息中心干部、副科级秘书。1992年2月至2004年6月历任山东省纪委干部室副科级干部、正科级检查员、副处级检查员、党风廉政建设室副主任。2004年6月至2009年6月任山东省委第五巡视组正处级巡视检查员。2009年6月至20H年5月任山东省纪委第二纪检监察室副主任。2011年6月任现职。吕芡(1965一)山东广电网络有限公司副董事长、党委副书记、总经理,山东泰安人。山东大学中文系毕业,文学博士。1998年9月起任山东电视台齐鲁频道总监、新闻部主任;2002年8月起任山东电视台副台长兼新闻部主任;2007年1月起任山东电影电视剧制作中心艺术总监(副厅级).20n年5月起任现职。高永升(1955一)山东广播电视台党委委员、副台长,山东省海阳市人。大学学历。1976年2月加人中国共产党,1970年12月参加工作。历任第二炮兵通信工程团战士、济宁市艺术馆创作员、济宁市委宣传部文教科干事、省委宣传部文艺处千事(1984年9月一1987年7月曲阜师范大学中文函授毕业)、省委宣传部文艺处副调研员、副处长、调研员,省委宣传部党员教育处处长、省委宣传部文艺处处长,2011年任山东广播电视台党委成员、副台长。李翠芳(1958一)女。山东省广播电影电视局副局长、党组成员,山东省广饶县人.1975年9月下乡。1976年12月至1978年2月任广饶县团委干事。1978年2月至1983年9月历任广饶县石村公社团委副书记、书记。1983年9月至1985年7月在滨州师范专科学校干部专修科政治理论专业脱产全日制学习。1985年7月至1985年12月任广饶县颜徐乡副乡长。1985年12月至1993年李昌文(1%4一)山东广播电视台副台长,山东诸城人。中共党员。硕士。1987年8月南京大学中文系毕业参加工作,历任山东人民广播电台新闻部记者、评论部主任、新闻部主任、副台长,2011年任山东广播电视台副台长。期间,2010年7月至20n年6月到德州市信访局挂职副局长,2005年4月至2005年11月507在美国康涅狄格州中央州立大学进修,2008年6月获剑桥学院管理学硕士学位,2009年10月开始任山东大学兼职教授,并就读语言学博士。有110件作品获得中国新闻奖、中国广播奖一、二等奖,山东新闻奖等.著有《广播改革初探》、《传媒之责》等20多篇论文,出版了广播评论集《闲谈》和留美随笔《那些日子》等著作。曾荣获山东省优秀新闻工作者、山东省劳动模范等荣誉称号,四次荣立省委、省政府一、二等功。2001年获“泰山新闻奖”,2004年,获范长江新闻奖,2006年获国务院特殊津贴,2010年获全国宣传系统“四个一批”人才。经理。中南财经大学(EMBA)高级工商管理硕士。山东蓬莱人。1998年10月起任山东人民广播电台经济频道副总监、交通频道副总监;2001年11月起任山东人民广播电台交通频道总监;2007年1月起任山东人民广播电台副台长、党委委员;2011年5月起任现职。正高级专业技术职务人员名录王英(1957一)女。山东广播电视台副总编辑。高级编辑,北京大学光华管理学院EMBA硕士研究生。山东济南人。中共党员。山东广播电视协会常务理事,山东师范大学兼职教授、硕士研究生导师,获山东省富民兴鲁劳动奖章、泰山新闻奖、山东省突出贡献中青年专家、山东省先进工作者等荣誉称号。1978年到山东电视台工作,担任记者、编辑和编辑组组长,1997年调山东有线电视台工作,历任台长助理、副台长、新闻频道总监、综艺频道总监。2004年1月起主持山东有线电视中心工作,加06年3月,任山东有线电视中心主任,2011年7月任山东广播电视台品牌创意中心主任,2011年8月任山东广播电视台副总编辑。都基璞(1953一)山东广电网络有限公司党委委员、副总经理。军械工程学院自动武器专业毕业。山东烟台人。1991年7月起任济南军区军械修理工训练大队副大队长(副团);1994年10月起任济南军区军械雷达修理所所长兼工程师(正团)、济南军区司令部雷达光学处处长.2001年9月起任山东广播电视信息网络中心副主任;2007年l月起任山东广播电视信息网络中心主任.20n年5月起任现职。吴兆金(l%任一)山东广电网络有限公司党委委员、副总经理。聊城大学政治系毕业。山东安丘人。1993年7月起任淄博市淄月I区委党校校长,淄川区委宣传部部长、区委常委,淄博市文化局副局长、党委副书记.2005年1月起任淄博市广播电视总台(局)副台(局)长、党委副书记,淄博电视台台长.2007年3月起任淄博市广播电视总台(局)台(局)长、党委书记.20fl年2月起任淄博市广播电视总台台长、党委书记;2011年5月起任现职。孙柏(1963一)山东广电网络有限公司党委委员、副总姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位杨杨朝霞霞高级编拜拜2011年年山东广播电视台台广广广广广播乡村须道道哀哀忠东东高级编杯杯2011年年山东广播电视台台电电电电电视影视频道道安安苑苑高级编释释2011年年山东广播电视台台广广广广广告管理中心心初初化臣臣高级编择择2011年年山东广播电视台台广广广广广播新闻须道道丛丛芳芳高级编排排2011年年山东广播电视台台广广广广广播新闻频道道孙孙乐然然高级编择择2011年年山东广播电视台台人人人人人力资源部部柳柳海莉莉高级编杯杯2011年年山东广播电视台台广广广广广播音乐须道道王王忠忠高级编挥挥2011年年山东广播电视台台电电电电电视生活频道道李李楹楹高级编辉辉2011年年山东广播电视台台新新新新新闻中心心朱朱明明高级编杯杯2011年年山东广播电视台台办办办办办公室室曲曲秀娜娜高级编挥挥2011年年山东广播电视台台电电电电电视综艺须道道彭彭金棣棣高级记者者2011年年山东广播电视台台电电电电电视农科须道道孔孔速速工程技术应用用2011年年山东广播电视台台研研研究员员员技术保障中心心陈陈英济济工程技术应用用2011年年山东广播电视台台研研研究员员员电视卫星频道道巩巩向南南一级音响响2011年年山东广播电视台台电电电电电视综艺须道道陈陈英南南一级导演演2011年年山东广播电视台台办办办办办公室室房房广利利工程技术应用用2011年年山东广电网络有有研研研究员员员限公司司李李明明高级编杯杯2011年年烟台广播电视台台范范红军军高级编辉辉2011年年烟台广播电视台台黄黄玮玮高级编样样2011年年烟台广播电视台台刘刘雪峰峰高级记者者2011年年烟台广播电视台台508人2012中国广播电视年011之势刀>Où0如é之Km势力口OQ大|续表正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位杜杜向黎黎高级记者者2011年年烟台广播电视台台蔡蔡先先工程技术应用用2011年年烟台广播电视台台研研研究员员员员肖肖志强强工程技术应用用2011年年烟台广播电视台台研研研究员员员员马马德斌斌高级编挥挥2011年年日照广播电视台台汤汤志刚刚工程技术应用用2011年年日照广播电视台台研研研究员员员员费费永军军工程技术应用用2011年年日照广播电视台台研研研究员员员员河南省李洪青(1961一)河南省广播电影电视局副局长、党组成员。天津武清人。第一学历本科,最高学历在职工学博士。1982年2月至2004年9月解放军某基地,历任助理工程师、工程师、高级工程师、技术部副主任、基地装备部部长、副总工程师(正师级)。加04年9月至2011年6月济南军区某集团军装备部部长(其间在国防大学指挥员班学习2年)。2011年7月起任现职。姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位胡胡若阳阳高级编挥挥2011年年河南人民广播电台台郭郭振军军高级编择择2011年年河南电视台台张张玉良良高级编样样2011年年河南电视台台樊樊勇勇高级记者者2011年年郑州电视台台朱朱飞飞高级记者者2011年年平顶山市广播电视总台台陈陈振海海高级编挥挥2011年年南阳人民广播电台台李李云朝朝高级编样样2011年年南阳人民广播电台台王王金春春高级记者者2006年年鹤壁电视台台部部勇勇高级编择择2009年年鹤壁电视台台杨杨明德德高级编释释2011年年驻马店电视台台张张木亭亭高级编辑辑2008年年深河电视台台王王保华华高级编拜拜2011年年深河电视台台赵赵军甫甫高级编挥挥2010年年淡阳人民广播电台台张张秋艳艳高级编样样2005年年旗阳人民广播电台台武武继元元教授级高高2001年年渡阳电视台台级级级工作师师师师湖北省张勇(1958一)河南省广播电影电视局党组成员、副局长。河南漂河人。1974年6月至1977年7月河南省平顶山市郊区上张大队下乡知青。1977年7月至1980年9月河南省平顶山市供电局工人。1980年9月至1984年7月中国政法大学法律系法律专业学习。1984年7月至1988年4月河南省人大常委会财工委办公室干部、副主任科员.1988年4月至1991年10月河南省人大常委会财工委办公室主任科员、法工委办公室主任科员;1991年10月至19%年9月河南省人大常委会法工委办公室副主任.1996年9月至加oo年12月河南省人大常委会法制室法规二处处长.2000年12月至2003年l月河南省人大常委会法制工作委员会副主任.2003年l月至2006年2月河南省人大常委会委员、河南省人大法制委员会副主任委员;2006年2月至2006年3月河南省开封市委常委;2006年3月至2006年12月河南省开封市委常委、统战部长;2006年12月至20的年3月河南省开封市委常委、政法委书记;2009年3月至2011年8月河南省开封市委常委、宣传部长。2011年8月起任现职。王茂亮(1960一)湖北广播电视台台长、党委书记、总编辑。汉族,湖北广水人,工商管理硕士,高级编辑,武汉大学兼职教授。1981年4月参加工作,为湖北《孝感日报》记者,1987年3月起先后任《孝感日报》副总编、总编辑:1992年6月调人深圳商报社,先后任总编室主任、总编助理、副总编辑,1999年12月任《深圳商报》总编辑;2005年7月起任深圳广电集团党委书记、总裁。2011年9月起任现职。杨宏斌(1967一)湖北广播电视台新闻综合广播记者部主任,高级记者。在新闻一线工作21年,先后有80多件新闻作品在全国或全省好新闻评比中获奖,其中中国新闻奖4件,中国广播电视新闻奖8件,湖北新闻奖20多项。2011年11月被中宣部等5部门联合表彰为“全国优秀新闻工作者”,2008年l月被人事部、广电总局联合表彰为“全国广播影视系统先进工作者”,还荣获“第五届湖北省十杰青年记者”等称号。509广东省杨韬(1963一)广州市文化广电新闻出版局(广州市版权局)党委书记。湖南平江人。中共广东省委党校经济学在职研究生学历,中山大学高级管理人员工商管理专业硕士学位。1984年7月任广州师范学院化工学系学生辅导员、教师、团总支书记,1987年7月任广州市第二轻工业局团委干事、团委副书记、书记;1994年3月任共青团广州市委联络部副部长、部长,广州市青年联合会副秘书长、秘书长;19%年2月任共青团广州市委副书记、党组成员,广州市青年联合会副主席;2001年10月任广州市总工会副主席、党组成员;2003年7月任中共广州市委老干部局副局长;2007年2月任中共广州市委老干部局局长;2011年9月任现职。传媒集团及广东电台党委评为先进党员和先进党务工作者;连续九年被广东省音乐家协会评选为广东省优秀音乐家;曾获得广东省新闻工作者协会颁发的“金梭奖”;曾获广东省新闻工作者协会颁发的“广东省优秀新闻工作者”称号;20n年获广东省五一劳动奖章。正高级专业技术职务人员名录徐明珠(l%0一)女。广东电台首席主任播音员,新闻中心播音组组长,中国广播电视学会播音主持委员会副会长,广东省播音主持委员会副主任委员,广东省中高级职称评委会委员,省播音主持作品评委会委员。从事播音工作至今,曾先后获得省及全国播音作品奖及其它奖项30余项。其中播音作品《向绝对贫困挑战》获全国第十届优秀播音主持作品一等奖:《失去的月亮》分别获得全省播音主持作品一等奖,全国第十三届播音主持作品二等奖;新闻播音作品《全省新闻联播》曾获全省播音主持作品一等奖;2010年获全国金话筒作品提名奖,南方传媒集团优秀播音员主持人,广东电台十佳节目主持人;20n年获全国金话筒奖。先后发表及获奖论文6篇。姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位白白玲玲高级编排排2010年年南方广播影视传媒集团团张张惠建建高级编样样2001年年南方广播影视传媒集团团黄黄慰汕汕高级记者者2003年年南方广播影视传嫌集团团伊伊可迹迹高级记者者2008年年南方广播影视传嫌集团团张张坚坚高级记者者2011年年广东电台台蔡蔡照波波高级编拜拜2003年年广东南方电视台台张张竹梅梅高级编样样2009年年广东南方电视台台余余瑞金金高级编挥挥2010年年广东南方电视台台李李任辉辉高级编拜拜2010年年广东南方电视台台薄薄义群群高级记者者2010年年广东南方电视台台王王斌斌教授级高高2006年年广东省广播电视网络股股级级级工程师师师份有限公司司杜杜戈戈教授级高高2006年年广东省有线广播电视网网级级级工程师师师络有限公司司戴戴卫平平教授级高高2005年年广东省广播电视网络股股级级级工程师师师份有限公司江门分公司司陈陈顺江江高级记者者2009年年揭阳广播电视台台洪洪锡光光总工程师师2009年年潮州广播电视台台刘刘小燕燕高级记者者2006年年肇庆市广播电视台台郑郑伟中中高级记者者2009年年汕尾广播电视台台马国华(1955一)南方生活广播总监。中国广播电视协会广播文艺委员会副秘书长,中国音乐家协会会员,中国流行音乐学会理事,广东省音乐家协会理事,广州市音乐家协会副主席,一级音乐编辑(正高职称)。1984年至1986年在广州市文艺研究所工作,1986年至今在广东人民广播电台工作。历任广东电台音乐台常务副总监,城市之声副总监。其作曲的广播歌曲《腾飞吧跨世纪的龙》、《我们为祖国骄傲》、《国旗,在我心中》、《因为有了你》连续四届获广东省“五个一工程”奖。参与策划、监制、编辑的广播剧《我和医生伯伯的故事》、《远方的爸爸》、《在那遥远的地方》获广东省“五个一工程”奖,《丁香结》、《今夜就长大》等获中国广播剧研究会评选金奖。每年均有节目获广东省广播电影电视协会、中国广播电视协会或国家政府奖的大奖或提名奖。连续多年被南方广西壮族自治区李德刚(1956一)广西广播电影电视局党组成员,广西人民广播电台党委书记、台长,高级记者,高级经济师。广西桂林人。1982年毕业于广西大学新闻专业(本科),1994年毕业于日本国立大分大学教育学专业(研究生)。1982年1月至8月在桂林日报社任记者。1982年8月至1999年1月在广西电视台工作,历任桂林记者站站长、新闻部副主任、总编室主任。1999年l月至2002年l月任广西有线广播电视台台长。2002年1月至2011年4月任广西电视台副台长,期间,加04年5月至2011年9月任广西广播电视信息网络股份有限公司总经理、副董事长。20H年4月起至今,任广西人民广播电台党委书记、台长。参与策划编辑的电视剧《苦糠树开花的5102012中国广播电视年鉴O工ùZ>刀卜O一0如州尸、Km势刀口00沐季节》获中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、第九届全国少数民族题材电视“骏马奖”一等奖、第八届广西精神文明建设“五个一工程”奖;电视文献纪录片《解放广西》获广西精神文明建设“五个一工程”奖、广西第四届文艺创作“铜鼓奖”。参与主持、组织的6项科研项目分别获国家广电总局科技创新奖一、二等奖。贵州省周文力(1958一)广西广播电影电视局党组成员,广西电视台党委书记、台长,广西广播电视信息网络股份有限公司董事长。籍贯天津。高级编辑。1976年高中毕业后到广西琶宁县插队务农.1978年至1982年在广西大学中文系新闻专业读书,获学士学位.1982年大学毕业后分配到广西人民广播电台工作,先后担任编辑、记者、记者站站长,新闻部副主任、新闻中心副主任、主任;2001年至2005年任广西广播电视报社社长.2005年至2011年任广西人民广播电台副台长、台长、党委书记.2011年4月至今,任广西电视台党委书记、台长。工作期间就读在职研究生班,获研究生学历。2008年以来,合著出版了《广西科学发展新报告》、《大美壮乡》、《希望的北部湾》等专著。曾有多篇作品获中国新闻奖、中国广播影视大奖,多篇论文在国家级学术刊物上发表。白芳芹(1958一)贵州省广播电影电视局局长,贵州广播电视台台长,贵州广电传媒集团有限公司董事长,贵州大学客座教授,贵州省记协副主席,贵州省电视艺术家协会主席,贵州省政协文化卫生体育委员会副主任,中华全国新闻工作者协会第七届、第八届常务理事。高级编辑。正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位周周保福福高级记者者2011年年广西电视台台朱朱矛111高级编样样2011年年广西电视台台梁梁永忠忠教授级高高2011年年广西广播电视技术中心心级级级工程师师师师杨杨京京教授级高高2011年年广西广播电视网络公司司级级级工程师师师师杨杨吞吞高级编样样2011年年广西人民广播电台台胡建华(l%6一)贵州省广播电影电视局党组成员、总工程师,河北辛集人。教授,工学博士。2000年10月进人淮海工学院工作,历任该校计算机科学系副主任、现代教育技术中心副主任、主任职务。长期从事数控、网络安全和广播影视等领域的教学科研工作,发表论文20余篇,其中多篇被El、ISTP收录。主持完成省级科研课题2项、市级科研课题2项、校科研课题l项、校学科建设项目l项、校教改课题1项和校高教研究课题1项,2011年主持申报的国家广电总局部级社科研究项目《“四位一体”的乡镇广播影视综合服务站建设及运行模式研究》获批并作为重点项目予以资助。作为副主编参编全国通用教材l部。2011年2月任现职四川省正高级专业技术职务人员名录肖凯林(1969一)贵州广播电视台党委副书记、总编辑,贵州省记协副主席,中华全国新闻工作者协会第八届理事会理事,贵州省委政研室决策咨询专家组成员。公共管理硕士,先后从事理论、新闻出版、干部人事管理等工作。先后在《贵州日报》、《理论与当代》、《贵州民族研究》等报刊上发表论文30多篇。曾获贵州省“五个一工程”优秀理论文章奖。执笔完成了国家课题的子课题《东西经济发展差距成因研究》,获省第四次社科评奖一等奖。参与国家规划西部课题《人才开发与人事制度改革研究一以贵州省为个案》的相关研究。论文《中国广电业政府规制对策思考》人选《浙江模式与地方政府创新》。姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位操操成成高级记者者2011年年四川广播电视台台杜杜玲玲高级记者者2011年年四川广播电视台台钱钱梅梅播音指导导2011年年四川广播电视台台方方雪梅梅高级会计计2011年年四川广播影视信忽网络络师师师师师中心心晏世忠(1%3一)贵州广播电视台党委副书记、副台长,贵州广电传媒集团副董事长、总经理,贵州省德江县人。土家族。中央党校在职研究生学历。1983年9月参加工作。1993年3月至1997年7月任德江县政府副县长。1997年8月至1998年2月任思南县委副书记。1998年3月至2000年2月任思南县委副书记,县511政府常务副县长(1998年6月省委党校财政金融培训班学习)。2000年3月至2002年1月,任贵州省思南县委副书记、县长(其间:1999年9月至2001年7月贵州大学经济管理研究生课程进修班学习)。2002年l月至2006年8月任思南县委书记。(2002年9月至2003年元月中央党校县委书记培训班学习。2004年3月至2006年1月中央党校在职研究生班政治经济学专业学习。2004年10月至2005年1月贵州省委党校第28期中青干部培训班学习,任中共贵州省第九届委员会候补委员)。2006年8月任贵州广播电视局副局长、贵州省广播电视局党组成员,2007年元月兼任贵州人民广播电台台长。2011年n月起任现职。续表姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位杨杨正秋秋高级编样样2011年年云南人民广播电台台罗罗立新新高级编辉辉2011年年云南电视台台苏苏利昌昌高级编挥挥2011年年云南电视台台周周康梁梁高级记者者2011年年云南电视台台西藏自治区正高级专业技术职务人员名录正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位谢谢家谊谊工程技术术2011年年责州广播电视台台研研研究员员员员孔孔炯炯高级编样样2010年年贵州广播电视台台刘刘苗鑫鑫高级记者者2010年年贵州广播电视台台云南省甘露(1971一)女。云南人民广播电台交通之声节目部主任,主任播音员。播音名常露,广西南宁人,毕业于云南教育学院新闻系和中央党校法律系.曾于中国传媒大学(原北京广播学院)进修,主修播音.2008年获法国里尔大学、里尔新闻高等学院国际传媒管理硕士学位。1990年进人云南人民广播电台,从事记者、主持工作21年。主持、监制的《出行参考》、《出行大家帮》、《王辉说故事》、《红灯停绿灯行》、《音乐晚餐》、《云岭风行歌榜》等众多品牌节目深受听众喜爱。2010年获全国“金话筒奖提名奖”、2008年获得云南省首届“云南十大女杰提名奖”、2008年被授予“云南省三八红旗手”称号、2005年被评选为云南电台首届“十佳播音员主持人”。2011年获全国播音主持“金话筒奖”及中国广播电视协会颁发的新闻特别节目一等奖。正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位曲曲燕峰峰播音指导导2011年年云南人民广播电台台张张方方教授级高高2011年年云南人民广播电台台级级级工程师师师师许许云云高级记者者2011年年云南人民广播电台台彭彭莱莱高级记者者2011年年云南人民广播电台台张张远桂桂高级记者者2011年年云南人民广播电台台姓姓名名专业职务务聘任时间间工作单位位刘刘长江江高级记者者2008年年西藏人民广播电台台张张云华华高级编挥挥2008年年西藏人民广播电台台尹尹代国国高级编样样2005年年西藏人民广播电台台王王玉莲莲高级编挥挥2008年年西藏人民广播电台台格格桑德吉吉高级编挥挥2009年年西藏人民广播电台台刘刘林芳芳高级编样样2011年年西藏人民广播电台台洛洛嘎嘎译审审2010年年西藏人民广播电台台平平罗罗译审审2010年年西藏人民广播电台台普普桑占堆堆译审审2011年年西藏人民广播电台台边边巴巴译审审2011年年西藏人民广播电台台甲甲措平措措译审审2011年年西藏人民广播电台台大大拉巴次次译审审2011年年西藏人民广播电台台仁仁仁仁仁仁米米玛仓曲曲译审审2011年年西藏人民广播电台台桑桑登登译审审2011年年西藏人民广播电台台张张利民民播音指导导2006年年西藏人民广播电台台玮玮辉辉高级编排排2001年年西藏电视台台丹丹增增一级导演演2006年年西藏电视台台朗朗杰央宗宗播音指导导2006年年西藏电视台台米米玛玛高级记者者2006年年西藏电视台台吴吴兴元元高级记者者2011年年西藏电视台台张张建华华高级编抖抖2010年年西藏电视台台曹曹按军军高级编样样2011年年西藏电视台台旺旺青格列列播音指导导2008年年西藏电视台台吾吾见才让让译审审2010年年西藏电视台台强强巴丹达达高级编挥挥2010年年西藏电视台台刘刘兆春春高级记者者2010年年西藏电视台台冯冯莉莉高级记者者2010年年西藏电视台台熊熊成师师高级记者者2010年年西藏电视台台王王高峰峰高级编拜拜2011年年西藏电视台台丹丹平平译审审2011年年西藏电视台台512人2012中国广播电视年0工ùZ卜刃>O一O矽司护、Km/刀口OG大续表姓姓名名专业职务务聘任时间间工作单位位尼尼玛次仁仁译审审2011年年西藏电视台台德德吉卓嘎嘎译审审2011年年西藏电视台台陕西省人。大学本科学历。1970年参加工作。1982年调人中共陕西省委宣传部,先后任干部处干事、副处长。1994年任陕西人民广播电台副台长。20n年8月任现职。担任陕西人民广播电台副台长以来,组织或参与策划的多部文艺作品在全国和陕西省获奖,其中广播剧《为了幸福》获全国“五个一工程”奖。王广群(1955一)陕西广播电视台台长、党委书记。高级编辑。陕西富平人。1975年参加工作,历任陕西省委宣传部办公室副主任、陕西省人大常委会宣传处长、陕西省人大机关党委书记、陕西省人民广播电台台长等职,2001年6月任陕西电视台台长,2011年8月起任现职。徐来见(1955一)陕西省广播电影电视局局党组成员、陕西广播电视台副台长、陕西广电网络产业集团董事长兼党委书记、陕西省新闻工作者协会副主席。河南洛阳人。大学本科学历,高级编辑,陕西师范大学兼职教授、硕士研究生导师。陕西省有突出贡献专家,享受国务院特殊津贴。1972年参加工作。1976年延安大学中文系毕业后,进人延安日报社任记者、编辑;1984年任延安地委宣传部新闻科长.1986年调人陕西省妇联工作,创办《家庭报》和《女友》杂志;1989年被选调到中共陕西省委宣传部新闻出版处,先后担任副处长、处长;2001年担任陕西人民广播电台台长;2011年8月起任现职。参加工作以来,编辑稿件300万字以上,采访发表新闻稿件so万字以上,撰写新闻理论文章30余篇,出版书籍5部;参与策划的多篇新闻报道获得中国新闻奖、“五个一工程”奖、中国广播电视大奖广播节目奖、陕西新闻奖和陕西广播电视新闻奖。刘卫星(1955一)陕西广播电视台副台长。陕西宜君县人。中共党员。大学本科学历。高级编辑。享受国务院特殊津贴。1972年进人青海人民广播电台技术部。1978年复旦大学中文系毕业。进人青海人民广播电台新闻部任编辑记者。1985年调人陕西人民广播电台,先后担任编辑记者、文艺部副主任、经济部总经理、卫星广播总监、广告中心主任、副台长兼陕西广播产业集团总经理等职,2011年8月起任现职。参与策划的多篇新闻报道获得中国新闻奖、中国广播电视大奖广播节目奖、陕西新闻奖和陕西广播电视新闻奖.创作的广播剧《延安之声》、《大地长龙》获1997年和1999年国家“五个一工程”奖,《人镜》获中国广播剧二等奖、陕西广播文艺一等奖;制作的音乐节目《山歌回忆》和综艺节目《新世纪的钟声》分别获得2002年中国广播文艺二等奖、陕西广播文艺一等奖.论文《论高扬远去的人文精神》获2002年中国广播剧论文二等奖,出版长篇历史文化散文《大梦昆仑》,诗歌集《行走的诗意》、《听觉风景/广播文艺作品》系列,广播剧集《苍茫的高原》、《广播文学作品集》,合著散文集《山水草木总关情》等。顾令阳(1956一)陕西广播电视台总编辑。辽宁省沈阳市人。中共党员,高级记者。1982年毕业于北京广播学院电视系,同年分配到陕西电视台工作,历任新闻部记者、副主任,陕西电视台副台长、陕西电视台总编辑等职。采编制作了数千条电视新闻和十余部电视专题片,多次获得“中国新闻奖”、“中国电视奖”一等奖。主持编著了《电视新闻深度报道的理论与实践》、《电视攻略》《卫视谋略》《交锋人文》《荧屏情结》等书籍,出版专著《突破口一陕西经济发展的战略决策》。被中华全国新闻工作者协会授予首届“全国百佳新闻工作者”称号,是“陕西省有突出贡献专家”。王渭林(1957一)陕西广播电视台副台长。江西婆源人。高级记者,国务院特殊津贴专家。1982年毕业于北京广播学院。中国传媒大学、陕西师范大学研究生研究生导师,中国电视艺术家协会理事、全国电视法制节目委员会副会长、全国电视文艺委员会副主任、中国电视纪录片研究委员会副主任、全国农村电视委员会副主任、陕西省电视艺术家协会常务副主席兼秘书长。多部作品和多篇文章在业界都有相当广泛的影响。主编、总撰了《开坛》、《交锋人文》系列丛书。先后获得“全国百佳电视艺术工作者”称号、“全国百佳电视理论工作者”称号和“陕西省有突出贡献专家”称号等荣誉。黄寿先(1957一)陕西广播电视台副台长。山东昌邑人。中共党员,高级记者。1982年毕业于西北大学中文系。历任陕西电视台新闻部记者、记者科副科长、新闻部副主任、新闻中心主任,陕西电视台副台长。2011年9月起任现职。从事新闻工作30年来,采访、拍摄、制作了大量电视新闻郑元橄(1954一)陕西广播电视台纪检书记。辽宁营口市513作品,先后获得“中国新闻奖”一等奖一个、“中国电视奖(新闻)”一等奖九个,“陕西新闻奖”一等奖若干。其中电视新闻《总理带灾区孩子上课》,电视评论《市场不相信权力》《从民办企业招贤看国有企业养闲》《冬到长安话水利》等作品被选人中国传媒大学教材。1998年人选“陕西省三五人才工程”,2006年被评为陕西省有突出贡献专家。胡劲涛(1963一)陕西广播电视台副台长。高级记者,中宣部“四个一批”经营人才。广东潮州人。1985年毕业于西北大学。历任陕西电视台评论节目《时代广场》制片人,新闻部副主任,都市青春频道总监,陕西电视台副台长,20H年9月起任现职。有近百件作品荣获得国家和省级大奖。代表作有《神游东方罗马》、《咸阳发生一起毁坏古墓事件》、《评评假冒伪劣商品》、《哈尔滨的孩子回家了》、大型系列《老三届故事》和《穿越贫困》等。在节目创新和媒体管理方面也有诸多突破,创办的全国最早的民生新闻之一《都市快报》获全国十大品牌电视民生新闻栏目、国家广电总局全国十大优秀栏目;策划的年度《“雁塔祈福钟鸣五洲”跨年环球直播祈福盛典》获第22届“星光奖”。撰写了全国第一个电视频道的点分钟收视考核机制论文《点“时”成金》人选中宣部年度文集;参与完成了西安市发改委课题《西安彰显华夏文明的历史文化基地研究》;组织策划了全国第一个跨年祈福大型文化节庆活动。樊尚忠(1953一)陕西广播电视台总工程师。山西原平县人。中共党员。大学学历。正高级工程师。1969年参加工作。先后担任陕西人民广播电台播出部维修科长、技术部副主任、总工程师、副台长兼总工程师,2011年8月任现职。1996年、2003年获陕西省广电系统“十佳先进工作者”,1996年获陕西省广电厅“创佳评差”先进个人。1999年获“四城会”组委会先进个人。1999年《数字音频自动化播出系统》项目获陕西省广电厅“合理化建议和技术改进一等奖”。2003年《DAB数字广播直播车》项目获“陕西省广播影视科技创新奖一等奖”。2004年陕西交通广播调频同步覆盖试验项目(广电总局重点项目)获陕西省广播影视科技创新一等奖、国家广电总局工程技术奖科技创新三等奖。2004年“陕西电台数字化、网络化新闻文稿及音频录制播出系统”获陕西广播影视科技创新奖一等奖。2007年、2008年、2009年分别获国家广电总局播出技术质量奖三等奖、二等奖和一等奖。在《世界广播电视》、《广播与电视技术》等刊物上发表论文多篇。论文《陕西交通广播宝鸡一西安一撞关高速公路调频同步覆盖的实现方法及技术特点》获2004年度全国广播电台技术论文评比一等奖,《音频信号采用数字同相编解码卫星传输的同频同步广播系统》获2006年度全国广播影视系统优秀科技论文二等奖。正高级专业技术职务人员名录徐见(1953一)原名徐建选。陕西广播电视台总会计师。山东省曹县人。中共党员,高级记者。1971年5月参加工作,当过工人,修过三线铁路,在基层当过通讯员,从事宣传通讯工作。1975年12月调入陕西电视台,历任科长、主任助理、副主任、主任、副台长等职。2011年9月起任现职。采访、拍摄、制作电视新闻、专题、评论等有1800多条。先后有40多篇消息、专题、评论、栏目等作品,分别获得全国、陕西省优秀新闻奖。其中消息《农民李发臣向国家交售小麦25万公斤》获全国优秀电视新闻特等奖,全国好新闻二等奖;《西安西站无主货物积压严重》、《揭开“油井”之谜》、《一批劣质钢材的“大旅游”》荣获中国电视新闻奖一等奖。撰写《胸中有数搞好典型报道》、《对问题性连续报道的些微认识》、《围绕经济建设加强经济宣传》等多篇论文并发表。兼任中国广播电视学会电视经济节目研究会副理事长、中国广告协会副会长、陕西省消费者协会常务理事、陕西省用户委员会副主任。荣获第四届“全国百佳新闻工作者”称号和“陕西省优秀新闻工作者”。姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位周周新丽丽高级编挥挥2008年年陕西电视台台王王长柱柱高级编择择2008年年陕西电视台台胡胡钊钊高级编抖抖2008年年陕西电视台台刘刘建长长教授级高高2008年年陕西电视台台级级级工程师师师师刘刘天鹏鹏高级编挥挥2009年年陕西电视台台刘刘智君君高级编排排2009年年陕西电视台台吴吴军安安高级记者者2009年年陕西电视台台赵赵妍妍播音指导导2009年年陕西电视台台万万盛华华一级导演演2009年年陕西电视台台马马葬葬一级美术术2009年年陕西电视台台师师师师师师贾贾晓鹰鹰高级记者者2010年年陕西电视台台刘刘彬社社高级记者者2010年年陕西电视台台王王文惠惠高级编挥挥2010年年陕西电视台台秦秦沈沈高级编辉辉2010年年陕西电视台台张张蓉蓉高级编抖抖2010年年陕西电视台台张张长江江教授级高高2010年年陕西电视台台级级级工程师师师师5142012中国广播电视年鉴n工ùZ势刀乡O一O必州哎Km势刀口00大续表姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位王王子龙龙教授级高高2010年年陕西电视台台级级级工程师师师师张张毅强强教授级高高2010年年陕西电视台台级级级工程师师师师凌凌玲玲一级导演演2010年年陕西电视台台刘刘嘉军军一级编剧剧2010年年陕西电视台台刘刘亚鹤鹤高级记者者2010年年陕西广播电视台台戴戴丽英英高级记者者2010年年陕西广播电视台台樊樊尚忠忠教授级高高2011年年陕西广播电视台台级级级工程师师师师东北师范大学攻读博士研究生,2005年l月至5月作为访问学者在美国耶鲁大学法学院学习)。2008年11月至2011年12月,任青海省委宣传部副部长(挂职。其间2011年7月兼任青海省记协主席,2011年9月兼任青海省广播电视台党委书记)。2011年12月8日,任中宣部新闻局巡视员、副局长。在青海工作期间获得“玉树抗震救灾优秀党员领导干部”、“全省抗震救灾模范”、“五一劳动奖章”、“优秀共产党员”等荣誉。青海省金河清(1957一)青海省广播电视局党组书记、局长。回族。北京市人。1975年7月参加工作。1976年5月加人中国共产党。曾任西宁市委办公厅副主任,西宁市城东区委副书记、西宁市城东区副区长,西宁市城东区委副书记、城东区区长,海北州副州长,海北州委常委、副州长,海北州委副书记。2009年8月任青海省广播电视局副局长兼青海电视台台长。20fl年9月任现职。索南加(1959一)青海省广播电视局副局长、党组成员。藏族。青海共和人。1978年8月参加工作。1984年6月加人中国共产党。1980年9月至1984年7月,在青海民族学院汉语言文学系汉语文专业学习。1984年7月起,先后任海南州劳动人事局干部,文化局干部、副局长,中共海南州委办公室副主任,海南州政府办公室主任,海南州政府秘书长,中共兴海县委书记,中共海南州委常委、秘书长,海南州副州长等。2011年6月任现职。周贤安(1964一)青海广播电视台台长、党委副书记。安徽明光市人。1981年至1985年在安徽师范大学中文系学习.1985年至1994年在青海省文化厅艺术处先后任科员、副主任科员、主任科员(其间1990年9月至1991年9月在青海省话剧团工作锻炼);1994年至1997年,任青海省文化厅党组秘书、办公室副主任;1997年3月至9月任青海省文化厅文化处处长,1997年9月至2000年1月任青海省文化厅党组成员、文化处处长,2000年1月至2001年12月,任青海省文化厅副厅长(其间1997年9月至1998年7月在中央党校培训部一年制中青年理论宣传班学习,1997年9月至2000年7月在中央党校研究生院在职研究生班法学专业学习,2000年5月至2000年11月在文化部社会文化图书馆司挂职任副司长).2001年12月至2010年n月,在中共青海省委宣传部任副部长.2010年11月任青海省广播电视局局长、党组书记;2011年9月任现职。牛海鸣(1956一)青海省广播电视局副局长、党组成员。河南济源人。1975年到青海人民广播电台从事新闻采编工作。1985年起,历任青海人民广播电台社教部组长、副主任,经济电台副台长,青海人民广播电台副台长、台长,青海广播电视局党组成员,青海人民广播电台党委书记、台长,2011年9月起任现职。30多年来,采写、编辑了大量消息、录音通讯、录音特写等不同题材的广播新闻作品和专业论文,其中有数十篇作品获得“五个一工程”奖、中国新闻奖、中国广播奖、青海新闻奖等。兼任中国记协理事、中国广播电视协会理事、青海省记协副主席、青海省广播电视协会副会长。先后获青海省首届十佳新闻工作者、青海省先进工作者称号。
夏学平(1964一)青海省广播电视台党委书记。山东滕州人。法学博士。1988年9月至1990年7月,在东北师范大学硕士研究生班学习。1990年7月至2008年11月,先后在中宜部研究室、舆情局、学习出版社工作(其间1993年7月获清华大学硕士学位,1994年9月至1997年7月在韩育峰(1955一)青海广播电视台副台长、党委副书记、总编辑。陕西蒲城人。高级编辑。1972年12月参加工作。1990年7月毕业于华中理工大学新闻系新闻学专业。历任青海省同德县广播电视管理站站长,青海省海南州电视台编辑部主任、副台长,青海有线电视台采编部主任、副台长,青海电视台新闻中心主任、副台长。兼任青海省新闻工作者协会、青海省广播电视协会、青海省红十字会常务理事,青海省残疾人新闻宜传促进会副会长。青海师范大学人文学院客座教授。先后被评为青515海省“十佳新闻工作者”、优秀共产党员、青海省“四个一批”优秀人才、全国优秀新闻工作者;2010年任支部书记的新闻中心党支部被中组部、青海省委组织部评为先进党支部,兼任主任的新闻中心被评为全国、全省抗震救灾模范集体,受到中共中央、国务院、中央军委,青海省委、省政府、省军区的表彰。先后有50多件新闻作品、10多篇新闻论文获国家级、省部级一、二、三等奖。在省级刊物上发表论文20多篇。2011年9月任现职。族性》、《藏族翻译理论的产生与实践》、《浅论专题类节目的主题》、《牧区的改革应突出民族特色和地域特色》、《谈藏语广播的新闻翻译》、《青海湖一方圣湖》、《打造藏语电视品牌、加大藏区宣传力度》等在省内外刊物上公开发表。2011年9月任现职。王莉娜(1%任一)女。青海广播电视台总工程师(副厅级)。中共党员。陕西蓝田人。1977年至1980年就读于长春邮电学校多路通讯专业。1980年8月毕业分配至青海省广播电视局,从事广播电视技术管理工作。1985年5月调青海人民广播电台技术部工作。历任青海人民广播电台互传科科长、技术部副主任、技术中心主任、总工程师兼技术中心主任、总工程师。1999年评为高级工程师。兼任中国电子学会高级会员、国家广电总局监测委员会委员、国家广电总局广播委员会委员。主持完成的多个技术项目被评为科技成果二等奖。曾获青海省广播电视局“西新工程”先进个人二等奖`作为主要撰稿人撰写的重大项目技术报告及论文在省级评选中获一、二、三等奖,其中两篇在西部技术协作会上获二等奖并交流。曾获得“优秀专家”、“巾帼岗位标兵”、“全国广播电视科技杰出贡献”奖、“四个一批”优秀人才等奖项和称号。2011年9月任现职。胡庆安(1955一)青海省广播电视信息网络有限公司董事长、党委书记、总经理。国家广电总局科技委有线电视专业委员会委员、中国电影电视技术学会理事、青海省电子学会高级会员、青海省广播电视局科学技术委员会副主任。先后荣获中国新闻技术工作者联合会“全国优秀新闻技术工作者”荣誉称号、“青海省委宣传文化系统`四个一批’优秀人才”、“全国广播电影电视系统劳动模范”及“青海省宣传思想文化系统`四个一批’拔尖人才”等多项荣誉称号。正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位吴吴健健译审审2009年年青海广播电视台台路路孝忠忠高级编挥挥2010年年青海广播电视台台周周玉明明高级编样样2010年年青海广播电视台台王故(1964一)女。青海广播电视台副台长、党委副书记、纪委书记。河北深泽人。1987年7月毕业于北京广播学院微波工程系,获工学学士学位。同年分配到青海省广播电视厅841发射台微波机房工作。1989年4月在青海省广播电视厅技术处微波站工作,助理工程师,期间兼任厅团委组织委员。1992年1月任青海省广播电视厅团委书记,兼机关党委干事,兼北京广播学院青海函授站班主任。1998年10月任青海省广播电视厅办公室副主任。2000年9月任青海省广播电视局办公室主任。2000年5月任青海人民广播电台党委副书记、纪委书记.2011年9月任现职。宁夏回族自治区那巴(1%4一)青海广播电视台副台长、党委委员。藏族。青海贵南人。译审。1986年毕业于青海海南州民族师范学校,同年分配到青海人民广播电台从事翻译和记者工作,历任青海人民广播电台藏语部新闻科科长、青海电视台藏语部副主任、青海电视台藏语中心主任、青海电视台副台长。撰写的论文《论译制工作的民王永斌(1%6一)宁夏广播电影电视局党组成员、副局长,山西文水人。1983年9月至1987年7月在华东师范大学学习.1987年7月至1999年7月在宁夏农学院任教;1999年7月至2000年12月任自治区党委宜传部教育处副处长、研究室副主任;2000年12月至2006年7月任共青团宁夏回族自治区委副书记、党组成员;2006年8月至2010年1月任中卫市副市长、市政府党组成员(2007年3月至2007年10月在国家开发银行挂职,任国家开发银行资金局副局长).2010年1月至2011年10月任中共宁夏回族自治区中卫市委常委、市委秘书长.2010年10月起任现职。李宝宁(1959一)宁夏广播电影电视局党组成员、副局长,河北承德人。1978年8月至1983年7月在平罗县崇岗中学任教,兼团总支部书记;1983年7月至1985年7月在宁夏大学(宁夏教育学院)中文系汉语言专业学习.1985年7月至1987年6月在平罗糖厂九年制学校任教,兼团总支部书记;1987年6月至1990年4月任平罗县教育局人秘股股长.1990年4月至1993年6月任平罗县委组织部5162012中国广播电视年鉴O工ùZ>刀卜D一0卯闷-<Km/刀口00大副科级组织员,1993年6月至19%年6月任平罗县委办公室副主任,1994年10月兼平罗县委机要室主任.1996年6月至2002年2月任平罗县广播电视局(台)长;2002年2月至2004年4月任自治区广播电影电视局总编室副主任、党支部书记,2004年4月至2005年7月任自治区广播电影电视局办公室副主任(2005年2月至2005年7月主持办公室工作);2005年7月至2011年11月任自治区广播电影电视局办公室主任.2011年n月起任现职。尉犁县委党委常委、尉犁县委副书记、代理县长、县长。2010年9月任现职。2003年被国家人事部和广电总局评为“全国广播电影电视系统先进工作者”。2005年被中宣部列人全国宣传文化系统“四个一批”人才。2006年被国务院列人享受国务院政府特殊津贴专家。先后60多篇新闻作品和新闻专业论文荣获第一届至第六届全国维、哈、柯语优秀广播电视作品一至三等奖。关琪(1965一)女。银川市文化广播电视局党委书记、局长,北京市人。满族。1982年12月至1985年9月,银川市城区党委办公室工作.1985年9月至1987年7月宁夏电大党政干部管理专修班学习;1987年7月至1995年8月银川市城区政府办公室办事员、科员;1995年8月至1998年4月任银川市城区玉皇阁北街办事处党委副书记、副主任;1998年4月至2000年2月任银川市城区中山南街办事处主任(1999年3月至1999年6月银川市委党校中青班学习);2000年2月至2002年2月任银川市城区人事劳动局局长(1999年9月至2001年12月中央党校函授学院行政管理专业学习).2002年2月至2006年10月银川市城区(兴庆区)副区长;2006年10月至2008年2月银川市机关事务管理局局长;2008年2月至2008年3月任银川市机关事务管理局局长、党组书记,2008年3月至2010年1月任银川市机关事务管理局局长、党委书记、市直机关工委委员;2010年l月起任现职。杨进军(1957一)新疆广播电影电视局党组成员、副局长。陕西富平县人,研究生学历。1974年8月在新疆阿勒泰县糖厂参加工作,1977年3月至1980年先后在新疆阿勒泰地区贸易公司、商业处任干部。1980年2月至1989年在新疆阿勒泰地委宣传部、地委办公室先后任宣传部干部、科长,办公室秘书。1989年12月任新疆阿勒泰地区报社党委委员、副社长、副总编。1995年4月任新疆广播电视报社副社长。19%年3月至2003年先后任新疆广播电视厅(局)人教处副处长(主持工作)、处长。2003年4月任新疆广播电影电视局党组成员、副厅级调研员、人教处处长。2011年9月任现职。长篇人物报道《血铸金盾》获1994年度新疆新闻奖荣誉奖。周福琦(1968一)银川市广播电视台党委书记、台长,宁夏灵武市人。回族。1990年9月参加工作,先后担任灵武市宣传部副部长兼文明办主任、灵武市副市长、银川市金凤区党委常委、宣传部长、银月!市委组织部副部长。2010年10月起任现职。姚兰(1961一)女。新疆人民广播电台党委副书记、台长。河南新乡人,研究生学历。1978年9月在新疆石河子144团参加工作,1984年2月在新疆石河子电视台工作,1984年6月至2001年在乌鲁木齐市人民广播电台先后任播音员、主持部副主任、台长助理、副台长、台长。2003年2月任乌鲁木齐市广播电视局党组副书记、局长,乌鲁木齐市人民广播电台台长、乌鲁木齐市电视台台长。2006年9月任乌鲁木齐市市委副秘书长,2011年6月任乌鲁木齐市人民政府驻北京联络处主任。2011年9月任现职。1996年享受乌鲁木齐市政府特殊津贴工作者,1997年获全国主持人“金话筒,奖金奖,2003年获中国广播电视协会“金话筒”特别贡献奖。近20篇专业论文、播音作品在全国获奖。新疆维吾尔自治区阿不力米提·阿不来提(1972一)新疆广播电影电视局党组成员、副局长。维吾尔族,新疆库尔勒市人。1993年7月新疆大学毕业分配到新疆人民广播电台维语新闻部,先后担任记者、记者组副组长、组长,维语新闻部副主任、主任。2006年12月至2007年任新孤且末县副县长(正县)。2007年6月至2010年任新疆阿不都热西提·吐拉木(1972一)新疆人民广播电台维语综合广播总监。新疆喀什人,维吾尔族,中共党员。1993年7月新疆大学毕业分配到新疆人民广播电台维语新闻部工作。新闻从业19年来,采写和策划的《台特玛湖输水了》、《难忘的回忆》、《项目带来的幸福》、《边境贸易中的桥梁》、《我们共产党员》、《面向世界的十二木卡姆》、《乌洽会为我区深加工业带来了什么?》、《真情》、《坚持巧年升国旗的普通农民》、《乌拉泊水库正面临着危机》等20多篇作品在全国维、哈、柯语广517播电视节目评比中分别获一、二、三等奖,还有60多篇各类体裁的稿件获新疆新闻奖、新疆广播电视新闻奖。发表了《日常报道记者应具备的基本功能》、《充分发挥记者和通讯员在宣传工作中的主要作用》、《对广播新闻编排创新的探讨》、《论把好热点报道关》等论文。2008年被评为“自治区十佳新闻工作者”,2011年被评为“全国优秀新闻工作者”。厦门市正高级专业技术职务人员名录正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位阿阿丽亚··译审审2010年年断疆广电局影视译制中心心乌乌斯更更更更更张张铭铭提高待遇遇2010年年新脸广电局科技处处高高高级工程程程程师师师师师师库库尔班··高级编拜拜2010年年新疆人民广播电台台亚亚库甫甫甫甫甫吐吐尼沙汉汉高级编拜拜2010年年新接人民广播电台台··阿不都都都都都拉拉拉拉拉拉艾艾尼瓦尔尔一级配音音2010年年断疆广电局彩视译制中心心··巴拉提提演员员员员乌乌兰咬断于于一级导演演2011年年街疆电视台台刘刘红红高级编样样2011年年新疆电视台台古古丽巴哈哈一级配音音2011年年新疆广电局影视译制中心心尔尔·肉孜孜演员员员员姓姓名名专业职务务评聘时间间工作单位位杨杨国和和教授级高高2010年年厦门广播电视集团技术术级级级工程师师师中心心许许卫红红高级编样样2011年年厦门广播电视集团总编室室石石兆阳阳高级编辉辉2011年年厦门广播电视集团发展展研研研研研究中心心深翻11市大连市正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位徐徐文谦谦高级记者者2011年年大连广播电视台台李李晓科科高级记者者2011年年大连广播电视台台周周羽羽高级记者者2011年年大连广播电视台台丁丁有信信教授级高高2011年年大连广播电视台台级级级工程师师师师陈君聪(1954一)现任深圳广播电影电视集团党组书记、总裁,高级编辑,国务院特殊津贴专家,大学学历,福建尤溪人。1972年12月在福州军区参加工作;1978年1月进入厦门大学学习;1982年1月毕业后分配到光明日报社工作,先后任编辑、记者.1984年3月进人中共中央文献研究室任助理研究员;1989年4月回到光明日报社工作,先后任主任编辑、编辑委员会秘书(兼总编辑秘书)、办公室副主任、代主任,光明日报出版社副社长,1993年12月进人深圳特区报工作,先后任深圳特区报编委会委员、副总编辑,集团总经理(正局级,2001年2月)、机关党委书记,深圳特区报代总编辑,深圳报业集团党组副书记、副社长、总经理,兼深圳报业集团出版社社长、总编辑;2005年7月起担任深圳广播电影电视集团党组副书记、副总裁、总编辑,2011年9月起全面主持集团工作。曾先后获得国家新闻出版总署“科技进步奖”一等奖、“王选新闻科学技术奖”一等奖、“2009一2010中国广电创新年度人物奖”、“广东省报业经营管理先进工作者”等国家级和省级奖项,2010年起享受国务院特殊津贴。宁波市正高级专业技术职务人员名录姓姓名名专业职务务评定时间间工作单位位于于云峰峰高级编杯杯2011年年宁波人民广播电台台吴庆捷(1967一)深圳广播电影电视集团首席新闻主播,主任播音员,兼任深圳市政协文化文史与学习委员会副主任,中共党员,研究生学历,广西灵川人。1991年7月在深圳电视台参加工作,先后担任深圳电视台新闻中心编辑部副主任、一频道副主任科员,2010年H月起任现职。曾先后获得中国播音主持“金话筒”奖播音员主持人奖、广东省广播电视“十佳优秀播音员主持人”等国家级和省级奖项。2011年再次获中国播音主持“金话筒”奖播音员主持人奖。518人2012中国广播电视年O工一Z势刀乡010加州`戒m卜口刀00大逝世人物周海婴(1929`一2011)浙江绍兴人,1948年10月从上海到东北解放区学习并参加革命工作,后到华北大学、北京辅仁大学、北京大学物理系学习,任实验员、器材组长,1955年5月加人中国共产党.1960年9月任中央广播事业局科研所器材室副主任,1972年10月任中央广播事业局技术部副主任,1975年8月任中央广播事业局事业办公室副主任,1983年4月任广播电视部政策研究室副主任,1990年起任广播电影电视部政策法规司副司长,1993年11月退出现职。1976年至1993年,担任第四届、五届、六届、七届全国人大代表,1993年至今,担任第八届、九届、十届、十一届全国政协委员。2011年4月7日在北京逝世,享年81岁。作为鲁迅先生的儿子,周海婴较早接受了马克思主义。他兼任上海鲁迅文化发展中心理事长、中国鲁迅研究会名誉会长、北京鲁迅纪念馆名誉馆长等社会职务,著作出版回忆录《鲁迅与我七十年》,整理出版《许广平回忆录》等书籍,向国家捐赠鲁迅先生的房产和珍贵文物资料等,在社会各界引起了较大的反响。他长期从事广播电视技术研究和管理工作,为广播电视科技发展做出积极贡献。首都新闻学会常务理事、全国好新闻第1一9届评委、中国广播电视学会理事、《中国广播电视年鉴》编委。1991年7月离休。2011年11月16日在北京逝世,享年93岁。他是“全国首届优秀新闻工作者”、“韬奋园丁”特别奖获得者;中华全国新闻工作者协会颁发的“做出积极贡献”的荣誉证书、广播电视部“为发展广电事业做出贡献”的荣誉证书获得者;1991年获国务院颁发的特殊津贴。代表性著作有《新闻广播学研究》、《新闻概论》、《毛泽东新闻理论研究》(合著)、《广播学基础》、《新闻舆论学要略》、《社会主义市场经济与新闻舆论》、《往事五十年断忆》、《邓小平新闻宣传思想概论》、《新闻与政治要略》、《新闻舆论以“三个代表”为指南》和《新闻传播学探索一康荫自选集》等。卢克勤(192任一2011)江西上饶人,1941年参加革命工作,1942年加入中国共产党。曾任延安军事工业局、中央军委工矿委员会秘书。1947年12月至1949年4月,参加了中央在河北天户广播发射台的建设工作,任军委三局天户工程处天线组组长。1949年4月作为南京、上海军事管制委员会助理军代表,负责接管南京国民党中央广播电台、上海广播修造所和大中华唱片厂的工作。1949年10月起先后任中央广播事业局工程处副处长兼北京人民广播器材厂厂长、计财处处长、无线电总管理处处长、技术部副主任、事业办公室副主任等职。1978年起任中央广播事业局副局长、党组成员,分管部分事业及技术部门的工作。1982年任广播电视部顾问。1983年当选为中国电子学会常务理事并任副秘书长。1989年1月离休。1986年起担任《中国广播电视年鉴》顾问。2011年5月6日在北京逝世,享年90岁。王寿仁(1919一2012)1912年12月出生,河北安国人。1937年参加革命,1938年加人中国共产党。参军后任第3路军2团团部通讯员;1938年任冀中军区8分区26大队3营9连班长、排长、副政治指导员、指导员、分总支书记,1942年任河北省交河县县大队副政委;1943年任建国县县大队大队长,19科年任冀中军区8分区副区队长、23团副团长、70团团长;1948年任63军187师559团团长;1949年任63军189师566团团长;1950年任63军187师参谋长.1951年在南京军事学院高级系学习;1952年任石家庄步兵学校副校长兼训练部长;1960年任石家庄步兵学校校长;1964年任63军参谋长。1966年任中央广播事业局副局长、党组副书记。1983年离休(行政8级)。2012年4月5日在北京逝世,享年93岁。康荫(1918一2011)1918年4月生于上海,1938年12月参加革命,1939年6月加人中国共产党。1938年12月至1942年秋在山西抗大一分校、山东抗大一分校任学员、区队长、临时党支部书记、指导员;1942年秋至1948年冬任山东滨海行政公署任秘书、副股长、滨海农村报、新华社分社经委主任;1948年冬至1949年底任鲁中南日报编辑部负责人、鲁中南建国学校副校长;1950年1月至1953年4月任山东人民广播电台副台长、1953年5月至1955年8月任中央人民广播电台组长,曾赴西藏采访,著有《我们的康藏高原》一书。1955年9月至1957年底为中央高级党校新闻班学员。1958年1月至1959年8月任中央广播事业局研究室副主任,开始从事新闻理论和广播史研究。1959年9月至1966年6月任北京广播学院新闻系副主任。1966年6月至1972年6月在“文革”中受冲击。1972年7月至1978年7月任中央人民广播电台理论组组长、专题部副主任。1978年8月至1980年7月任北京广播学院新闻系主任,后任新组建的新闻研究所所长;曾任郝平南(192任一2012)1920年12月生,河北灵寿人。1937年11月参加革命工作并加人中国共产党,曾任村党支部副书记,灵寿县农会干事、组织部部长。1939年后,任灵寿县农会党、团书记,副主任兼组织部部长,县农会党组书记、主任,民运部长兼抗联主任,县长,晋察冀边区政府沙子农场副场长,河北宁晋县县长、县委书记,晋察冀边区第十一区地委宣传部副部长、组织部部长,兼正定县县委书记。1950年后,任绥远省委、内蒙古分局组织部干部处处长,内蒙古陕坝地委书记,河套地委书记、地委第一书记、行政区主任,巴盟盟委第一书记,自治区党委农牧部副部长、农林办代主任。1964年后,任西藏工委副书记,自治区党委书记(当时设有第一书记),自治区革委会副主任。1979年后,任中央广播事业局副局长,广电部副部长、党组成员。1986年离休。2012年4月12日在北京逝世,享年92岁。马庆雄(1927一2012)原籍广东潮阳,1927年9月出生于泰国,1947年7月回国。1949年6月参加革命工作,1957年12月加人中国共产党。1951年10月,调到中央广播事业局从事对外广播工作,曾任编辑、翻译,越柬老泰语组副组长,越老语组组长,亚洲部副主任,国际新闻编辑部副主任、主任。1981年3月任中国国际广播电台副台长。1982年4月任广播电视部副部长、党组成员。曾任全国记协副主席、中国广播电视学会副会长。1998年7月离休。是第七届全国政协委员,第八届全国政协华侨委员会副主任。2012年4月19日在北京逝世,享年84岁。519幻J一播电视广告播出管理办法》的补充规定(2011年11月25日广电总局令第66号发布)为贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,坚持把社会效益放在首位,充分发挥广播电视构建公共文化服务体系、提高公共文化服务水平、保障人民基本文化权益的作用,现对《广播电视广告播出管理办法》(国家广播电影电视总局令第61号)作如下补充规定:一、第十七条修改为:“播出电视剧时,不得在每集(以四十五分钟均中间以任何形式插播广告。播出电影时,插播广告参照前款规定执行。”二、删除第十八条。三、本补充规定自2012年1月l日起施行。此外,根据本规定对《广播电视广告播出管理办法》(国家广播电影电视总局令第61号)部分条文的文字作相应调整和修改。第六条县级以上人民政府广播影视行政部门按照有关规定,对在有线广播电视运营服务工作中做出突出贡献的组织、个人给予奖励。有线广播电视运营服务管理暂行规定(2011年11月25日广电总局令第67号发布)第一章总则第一条为了规范有线广播电视运营服务行为,提高服务质量,维护用户合法权益,根据《广播电视管理条例》,制定本规定。第二条本规定所称有线广播电视运营服务,是指依法设立的有线广播电视运营服务提供者,利用有线广播电视传输覆盖网向用户提供服务的活动。第三条有线广播电视运营服务工作应当遵循用户为本、安全畅通、公平合理、公益优先的原则。有线广播电视运营服务提供者应当按照科学审慎、安全可靠、提高效率的原则,加快有线广播电视数字化转换,持续改进服务质量,使有线广播电视网络成为国家信息化服务的普及平台。第四条有线广播电视运营服务监督管理工作应当遵循公开、公平、公正的原则,实行政府监管、行业自律、社会监督相结合的机制,促进有线广播电视运营服务提供者不断提升公共服务水平,提高用户覆盖率和服务质量。第五条国务院广播影视行政部门负责全国有线广播电视运营服务监督管理工作。县级以上地方人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的有线广播电视运营服务监督管理工作。第二章服务要求第七条有线广播电视运营服务提供者应当向社会公布其业务种类、服务范围、服务时限、资费标准,并向省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门备案。有线广播电视运营服务提供者向用户提供的业务质量指标和服务质量指标应当符合国家和行业标准、要求。第八条有线广播电视运营服务提供者应当向社会公布所传送的基本收视频道目录。基本收视频道的数量应当符合国务院广播影视行政部门的规定。基本收视频道中应当包括国务院广播影视行政部门要求转播的广播电视节目和县级以上地方人民政府广播影视行政部门要求转播的经国务院广播影视行政部门批准的本地广播电视节目。第九条有线广播电视运营服务提供者在由模拟电视向数字电视整体转换过程中,应当在国务院广播影视行政部门规定的时间内保留一定数量的模拟电视节目供用户选择收看。鼓励有线广播电视运营服务提供者利用有线广播电视传输覆盖网传送广播节目。第十条除下列情况外,有线广播电视运营服务提供者不得更改所传送的基本收视频道:(一)国务院广播影视行政部门依法做出的决定;(二)信号源不符合传送条件或者已停止播出的;(三)与节目提供方的协议有效期满或者节目提供方承担违约责任的.(四)法律、行政法规、规章规定的其它情形。终止传送基本收视频道的,有线广播电视运营服务提供者应当向所涉及用户公告,并采取措施保证基本收视频道数量。有前款第(二)项规定情形的,有线广播电视运营服务提供者应当于当日向省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门报告。第十一条有线广播电视运营服务提供者停止经营某项业务时,应当提前30日通知所涉及用户,并公平合理地做好用户善后工作。第十二条有线广播电视运营服务提供者应当以书面或者其它形式,明确与用户的权利和义务。格式合同条款应当公平合理、准确全面、简单明了,并采取适当方式提醒用户注意免除或者限制服务提供者责任的条款。第十三条有线广播电视运营服务提供者应当根据网络规模和用户分布情况设置服务网点,合理安排服务时520文件与法规2012中国广播电视年鉴了C工一Z>刀)0ùO矽日<丈m>刀口QQ大间,方便用户办理有关事项。有线广播电视运营服务提供者应当按照当地人民政府的要求,向残疾人和行动不便的老年人等用户提供便捷的服务。第十四条有线广播电视运营服务提供者向用户提供的服务项目应当包括安装、业务开通、迁移、变更、暂停、恢复、终止(注销)、故障维修、缴费、咨询、投诉和公告等内容。第十五条有线广播电视运营服务提供者应当在用户办理业务时,真实准确地向用户说明该项业务的功能、使用范围、取消方式、资费标准及缴纳办法、服务保障、客服电话等内容。第十六条有线广播电视运营服务提供者在接到用户的安装或者业务开通申请后,对城镇地区的用户应当在2个工作日内答复,对农村或者交通不便地区的用户应当在5个工作日内答复,未予受理的,应当向用户告知原因。第十七条有线广播电视运营服务提供者应当设立统一的客服电话,为用户提供7×24小时故障报修、咨询和投诉等服务。其中故障报修应当提供7×24小时人工服务。第十八条有线广播电视运营服务提供者接到用户故障报修后,需要上门维修的,应当自接报后24小时内与用户预约上门维修时间。第十九条城镇用户的网络和设备故障,有线广播电视运营服务提供者应当自接报之日的次日起或者用户同意的上门维修时间起24小时内修复,重大故障应当在48小时内修复;农村或者交通不便地区用户的故障,有线广播电视运营服务提供者应当自接报之日的次日起或者用户同意的上门维修时间起72小时内修复。第二十条因不可抗力原因造成不能按时上门维修或者修复的,有线广播电视运营服务提供者应当及时向用户说明,修复时限从不可抗力原因消失后开始计算。第二十一条有线广播电视运营服务提供者委派的上门维修人员应当遵守预约时间,出示工作证明并佩带本单位标识,爱护用户设施。需要收取费用的,应当事先向用户说明。第二十二条有线广播电视运营服务提供者更改、调整数字广播电视频道序号,或者因系统设备及线路计划检修、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等可预见的原因影响用户收看或者使用的,应当提前72小时向所涉及的用户公告.影响用户的时间超过24小时的,应当同时向所在地县级以上地方人民政府广播影视行政部门报告。前款规定的原因消除后,有线广播电视运营服务提供者应当及时恢复服务。第二十三条因不可抗力、重大网络故障或者突发性事件影响用户使用的,有线广播电视运营服务提供者应当向所涉及用户公告;因其它不可预见的原因影响用户使用的,可以不予公告,但应当在用户咨询时告知原因。第二十四条有线广播电视运营服务提供者应当执行国家有关价格管理的规定,明码标价,需要调整资费标准、计费方式等重要事项时,应当向用户公告。有线广播电视运营服务提供者应当为用户缴费和查询费用等提供便利,并为用户免费提供一年内的缴费记录查询。第二十五条用户逾期未按照约定缴纳有线广播电视基本收视维护费的,有线广播电视运营服务提供者可以暂停或者终止相应业务服务,但应当提前24小时通知用户。暂停服务期间,不得终止中央电视台第一套节目信号传送服务。用户补足应缴费用的,有线广播电视运营服务提供者应当及时恢复服务,最迟不得超过24小时。第二十六条有线广播电视运营服务提供者应当建立用户投诉处理机制,形成包括受理、调查、处理、反馈、评估、报告、改进、存档等环节的完整工作流程。对用户关于服务的投诉,应当在巧个工作日内答复。有线广播电视运营服务提供者收到广播影视行政部门或者其设立的投诉处理机构转来的用户投诉后,应当在要求的期限内完成有关投诉处理事宜;不能按时完成的,应当向有关广播影视行政部门或者投诉处理机构提前说明情况。第二十七条有线广播电视运营服务提供者如需委托其它单位向用户提供安装、故障维修、缴费等服务,应当选择有相应技术实力、服务和管理能力、在工商管理机构注册登记、无不良记录的单位,并应当签订委托协议,对受委托单位进行定期检查和评估,加强日常管理。受委托单位因其服务行为与用户产生纠纷的,由有线广播电视运营服务提供者依法承担责任。第二十八条有线广播电视运营服务提供者应当建立用户信息安全监管体系,如实登记用户个人信息,并依法负有保密义务。未经用户许可,不得泄露用户个人信息。第二十九条有线广播电视运营服务提供者应当按照国务院广播影视行政部门的要求,对从业人员进行服务规范方面的培训。第三十条有线广播电视运营服务提供者应当配合广播影视行政部门依法实施的监督检查,如实提供有关资料和情况。第三十一条有线广播电视运营服务提供者应当建立健全服务质量管理体系,按照省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门的要求,对本单位服务质量进行自查,并向社会公布本单位服务质量状况。有线广播电视运营服务提供者应当每年将自查情况通过省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门向国务院广播影视行政部门报告。第三十二条为应对突发事件,有线广播电视运营服务提供者应当按照所在地人民政府的部署和要求,接受广播影视行政部门的指挥调度以及对有线网络资源的调配。第三十三条有线广播电视运营服务提供者应当创造条件,积极整合、运营和管理城市社区有线电视系统,向其用户提供符合本规定要求的服务。第三章监督管理第三十四条省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门应当制定工作规划,组织开展有线广播电视运营服务质量评价活动,及时掌握服务动态,督促有线广播电视运营服务提供者不断提高服务质量。第三十五条国务院广播影视行政部门制定全国有线广播电视运营服务质量评价的具体标准,并指导、监督521省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门的有关具体实施工作。全国有线广播电视运营服务质量评价的具体标准应当将用户满意度作为服务质量评价的核心指标。第三十六条省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门应当不定期组织对本行政区域内有线广播电视运营服务提供者的服务质量进行抽查,并向社会公布抽查结果。第三十七条县级以上人民政府广播影视行政部门应当根据实际情况建立有线广播电视运营服务投诉处理机构,积极处理和妥善解决用户投诉,并将用户投诉情况作为有线广播电视运营服务质量评价的指标和内容。第三十八条广播影视行政部门或者投诉处理机构接到用户投诉后,应当予以记录并及时调查、处理;用户需要回复意见的,应当将处理结果告知用户。第三十九条广播影视行政部门的工作人员在监督检查有线广播电视运营服务质量和处理用户投诉时,可以行使下列职权:(一)询问被检查的单位及有关人员,并要求提供相关资料.(二)进人被检查单位的工作场所,查询、复制有关资料和原始记录。第四十条广播影视行政部门的工作人员实施的监督检查工作应当由两名以上工作人员共同进行。执法人员应当出示执法证件,并对查询、复制的资料依法负有保密义务。第四十一条县级以上人民政府广播影视行政部门可以聘请社会义务监督员,对有线广播电视运营服务提供者侵害用户权益的行为和有关部门工作人员在监督检查工作中的违法失职行为进行监督。所服务区域实际情况,制定不低于本规定要求的具体服务标准。第四十八条本规定自2012年3月1日起施行。广电总局关于印发《广播影视“十二五”立法工作规划))的通知(2011年1月27日国家广播电影电视总局发布)广发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,总局机关各司局、直属各单位:为全面贯彻落实依法治国基本方略,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和近年来国务院立法工作计划有关项目安排,结合广播影视立法工作实际,总局制定了《广播影视“十二五”立法工作规划》。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。广播影视“十二五”立法工作规划第四章法律责任第四十二条有线广播电视运营服务提供者违反本规定第七条、第八条、第十条、第二十八条、第三十条、第三十一条的,由县级以上人民政府广播影视行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上3万元以下的罚款。第四十三条有线广播电视运营服务提供者违反本规定第十一条、第二十二条、第二十三条的,由县级以上人民政府广播影视行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,并处5000元以上2万元以下的罚款。第四十四条有线广播电视运营服务提供者违反本规定第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十六条、第二十九条的,由县级以上人民政府广播影视行政部门给予警告;情节严重的,并处50X()元以下的罚款。第四十五条广播影视行政部门、投诉处理机构的工作人员未按照本规定履行职责或者有其它滥用职权、玩忽职守、拘私舞弊行为的,依法给予处分。第五章附则第四十六条有线广播电视运营服务的具体技术指标和要求,由国务院广播影视行政部门另行制定。第四十七条有线广播电视运营服务提供者可以根据“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观,全面推进社会主义现代化建设的关键时期,也是全面贯彻落实依法治国基本方略,推进法治政府建设,推动广播影视大发展大繁荣的重要时期。为进一步推动广播影视工作法制化、规范化、程序化,依法推动广播影视实现全面协调可持续发展,结合广播影视实际,制定本规划。一、“十一五”时期广播影视立法工作基本情况“十一五”期间,立法工作在广播影视事业产业改革、发展中的重要作用日益凸现。在党中央、全国人大和国务院的正确领导下,在总局党组的直接指挥下,广播影视系统围绕中心,服务大局,深人贯彻国家依法治国基本方略,按照有利于调动人民群众积极性和创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的要求,努力建设中国特色广播影视法律体系。经过几年实践,立法思路不断创新,立法进程稳步加快,中国特色广播影视法律体系初步建立,广播影视管理和改革、发展的各项活动基本做到有法可依,有章可循,为广播影视依法行政、依法管理、健康发展提供了有力保障。《电影产业促进法》和《广播电视传输保障法》均已列为国务院立法工作计划重点项目。《电影产业促进法》在中央领导同志高度重视和亲自指导下,全国人大有关委员会提前介人,国务院法制办集中力量修改协调,立法进程明显加快.《广播电视传输保障法》在国务院法制办主导下,按照国务院有关“三网融合”的重要部署和基本原则做了进一步完善、修改,立法进程稳步推进。最高人民法院已经完成《关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》审查工作,有望尽快公布实施。总局参与起草的《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》,已于2010年1月1日实施。在抓紧推动国522文件与法2012中国广播电视年O工一Z>刀卜O一0卿日<Km势刃田00大家层面立法工作的同时,总局积极开展部门立法工作,陆续制定、修订了涉及新闻宣传、安全播出、市场准人、节目制作、内容审查、广告管理、公共服务、设备入网、网络视听节目监管等多个领域的部门规章和规范性文件,为广播影视科学发展提供了重要的制度保障。地方广播影视立法步伐明显加快,北京、吉林、甘肃、安徽等省市陆续出台了22个地方性法规和44个地方政府规章,为广播影视国家立法积累了有益经验。2010年按照国务院要求,总局对发布的40个规章和555个规范性文件进行了全面清理,已废止了1个规章、175个规范性文件。目前,广播影视领域共保留有8个行政法规、39个部门规章和380个规范性文件。为贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,总局建立了规范性文件合法性审查制度,广播影视科学决策水平和依法行政水平明显提高。二、广播影视立法工作面临的形势和任务当前,我国仍处在重要的战略机遇期和社会矛盾凸显期。随着经济、社会发展,广播影视已经步入改革发展的关键时期,呈现出一系列阶段性特征,面临一系列重要而紧迫的课题。为广播影视营造良好的法制环境,运用法律制度支撑、保障、服务广播影视事业产业的持续健康发展,是当前和今后一个时期广播影视立法工作的紧迫任务。但同时必须看到,广播影视立法工作中还存在一些问题,与经济社会发展不相适应,与社会主义文化大发展大繁荣的新要求不相适应,与建设中国特色社会主义法律体系的要求不相适应。主要是法律依据层级偏低的情况还没有从根本上得以解决、制度建设反映广播影视客观规律还不够、新技术新媒体发展带来的新情况新变化尚需积极研究和应对、法制机构的能力和水平需要提高、法制队伍建设鱼待加强等。同时,广播影视立法还面临着以下迫切任务:(一)完善社会主义法律体系需要加快广播影视立法步伐。广播影视领域的法律法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,目前广播影视领域在法律层面还是空白,迫切需要加快立法步伐。(二)公民的基本文化权利需要法律法规的切实保障。依法保障公民的文化权利,是广播影视立法的重要目标和内容。广播影视立法要注重保障公民的文化消费权和文化创造权以及知情权、参与权、表达权、监督权,调动公民参与广播影视事业产业的积极性和创造性。(三)加强制度建设是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。建设法治政府,推进依法行政,是科学发展观的重要内涵。加强制度建设,确保广播影视事业产业有序发展,是贯彻落实科学发展观的重要表现。广播影视立法工作要始终坚持以科学发展观为指导,提高制度建设质量,健全科学民主决策,推动广播影视事业产业全面协调可持续发展。(四)制度建设是推进广播影视管理的科学化、民主化和法治化的必由之路。实施依法治国基本方略,要求广播影视行政管理部门进一步转变职能,创新管理思路,改革传统行政管理方式,急需通过立法和制度建设来提高广播影视依法行政的能力和水平,实现广播影视管理的科学化、民主化和法治化。(五)扩大对外开放需要依法维护国家文化安全。加入世界贸易组织,使我国的文化事业产业面临着国外文化产品和资本进人的严峻挑战,文化领域将面临空前激烈的国际竟争。世贸组织规则与我国广播影视管理制度、措施仍然存在局部的不协调,迫切需要通过广播影视立法来维护国家文化安全,保障广播影视事业产业的健康发展。(六)加快广播影视事业产业发展需要法律法规的有效支撑。当前广播影视事业产业进人了快速发展的轨道,广播影视行业的科技水平、传播方式的发展日新月异,尤其是网络环境下的新媒体、新业态,使广播影视法制工作面临诸多挑战,急需以法律法规的形式予以规范和提供保障。三、广播影视“十二五“立法工作规划的指导思想、目标和原则广播影视“十二五”立法工作规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,认真执行党在新时期的路线、方针、政策,以贯彻依法治国基本方略,落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为核心,切实做到立法工作与广播影视实际需要相适应,与体制机制改革相协调,与规范管理、促进繁荣发展相统一,与立足国情、借鉴国外有益经验相结合。努力做到广播影视改革发展各项工作始终有法律的支撑,始终有法律的保障,始终置于法律的监督之下。广播影视“十二五”立法工作规划的目标是:通过一批重点立法项目的推进,力争在“十二五”期间,基本建成以广播影视专门法律为基础,相关行政法规、规章相配套的中国特色广播影视法律法规体系框架。具体而言,要实现三个目的:一是要通过立法程序把党和国家在广播影视领域行之有效的政策、改革实践中的成果和经验,转化为法律规范,使党的路线、方针、政策在广播影视工作中得以全面贯彻落实;二是通过制度创新,积极稳妥地解决广播影视改革发展中的矛盾和问题,为改革发展创造良好的法治环境,提供有力的制度保障;三是要通过立法体现公平公正,保障和实现人民群众的基本文化权利,满足人民群众日益增长的精神文化需求。实施广播影视“十二五”立法工作规划应遵循以下原则:一要坚持立法工作与广播影视实际需要相适应。广播影视立法要坚持从实际出发,把握广播影视业的特点和发展规律。要着眼于解决广播影视发展中急需解决的问题,特别是机制性障碍,应当加强前瞻性研究,积极应对,致力于增强广播影视发展的活力和后劲。二要坚持加强管理与促进发展相统一。广播影视立法,既要着眼于实施有效管理,更要体现对广播影视发展繁荣的有力保障,既要以管理促进发展,又要在发展中坚持依法管理,实现科学发展、规范发展。三要坚持立法工作与文化体制改革进程相协调。广播影视立法,要以加快文化体制机制改革创新和加快构建公共文化服务体系为工作重点,着力推动广播影视改革在重点领域取得进展,为加强广播影视市场监管、加快广播影视产业发展、推动广播影视企业建立现代企业制度、推进广播影视重点惠民工程、促进基本广播影视公共服务均等523化和广播影视公共服务多元化、社会化等提供制度保障。四要坚持广播影视法律、法规、政策相一致。努力加强广播影视领域立法的计划性,通过实施立法工作规划,着力提高立法质量,定期开展规章、规范性文件清理工作,确保广播影视领域不同层级法律、法规和政策相一致。五要坚持立足国情与借鉴国外有益经验相结合。广播影视立法,既要立足我国国情,从行业实际出发,也要适应我国加人世贸组织有关承诺,遵循国际惯例,积极开展对外法律交流,深人研究和合理借鉴国外成功的立法经验。六要坚持积极推进与稳妥把握相配合。要按照条件成熟、突出重点、先易后难、统筹兼顾的要求,通盘考虑、分步实施广播影视立法工作。着力推动具有实践基础且条件成熟的立法项目。同时,在广播影视立法过程中,要做好舆论引导,避免炒作,消除误解,保证法律制度的顺利实施。四、广播影视“十二五”立法工作规划的主要任务各级广播影视行政部门在实施本规划的过程中,应当按照以下工作要求,建立健全广播影视立法机制,切实提高制度建设质量:一是坚持依法立法。立法工作要符合法定的权限和程序,符合《立法法》等相关法律法规的要求。二是坚持科学立法。深人开展立法调研,总结成功经验,研究新的问题,借鉴好的做法,正确认识和把握经济社会发展规律,实行立法预评估和后评估制度,增强法律制度的科学性、合理性和可操作性。既要重视立“新法”,也要适时改“旧法”。三是坚持民主立法。实行法制机构、管理机构和专家学者相结合的立法机制,开门立法,广征民意,努力提高立法质量。根据全国人大常委会和国务院有关立法规划,并综合有关方面意见,计划在5年内完成或者启动法律3项,行政法规8项,司法解释l项,部门规章17项,以及相应的规范性文件的制定、修订工作。(一)力争广播影视专门法律出台一是争取《电影产业促进法》、《广播电视传输保障法》颁布实施;二是适时启动《广播电视法》的制定工作。(二)推进广播影视行政法规制定修订工作一是根据《广播电视传输保障法》和《电影产业促进法》立法进程,及时开展《广播电视管理条例》、《电影管理条例》、《进口影片管理办法》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《有线电视管理暂行办法》等行政法规的修订工作.二是适时启动有关广播电视节目管理、广告管理、应急广播管理等方面行政法规的制定工作;三是积极配合有关部门开展《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》立法后评估,推动有关修订工作。(三)积极制定广播影视司法解释出台《关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,并配合国家司法机关,加强涉及广播影视的有关法律条款司法解释的起草制定工作。(四)做好广播影视规章、规范性文件的制定修订工作围绕广播影视媒体建设、安全播出、广播影视公共服务、三网融合、广播影视产业化、国际传播能力建设、知识产权保护等重点内容,根据法律、行政法规的实施情况,按照法定程序,适时制定、修订有关规章和规范性文件,主要包括:1.部门规章(l)制定《有线数字广播电视服务质量管理规定》;(2)制定《互联网视听节目内容管理办法》;(3)制定《公共视听载体管理办法》;(4)制定《广播电视付费频道业务管理暂行办法》;(5)制定《广播电视广告经营管理暂行办法》;(6)修订《外商投资电影院暂行规定》;(7)修订《广播电视设备器材人网认定管理办法》;(s)修订《广播电视编辑记者、播音员主持人资格管理暂行规定》.(9)修订《中外合作摄制电影片管理规定》;(10)修订《广播电视节目制作经营管理规定》;(11)修订《广播电台电视台审批管理办法》;(12)修订《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》;(13)修订《电影企业经营资格准人暂行规定》;(14)修订《<外商投资电影院暂行规定)的补充规定》,(15)修订《<电影企业经营资格准入暂行规定)的补充规定》;(16)修订《<外商投资电影院暂行规定》补充规定二》;(17)修订《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》。2.规范性文件(l)综合管理方面。适时制定、修订有关档案资料管理、保密管理、行政处罚案件上报、违纪处分规定、行政审批项目等方面的规范性文件。(2)宣传管理方面。适时制定、修订动画片、纪录片、广播电视节目内容管理等方面的规范性文件。(3)电影管理方面。适时制定、修订电影制片、发行、放映、进出口、技术、农村电影放映工程等方面的规范性文件。(4)电视剧管理方面。适时制定、修订审看、制作播出管理、备案等方面的规范性文件。(5)传媒机构管理和网络视听节目管理方面。适时制定、修订广告管理、公共视听载体管理、广播电视有线网络管理、网络视听节目管理、三网融合等方面的规范性文件。(6)科技管理方面。适时制定、修订安全播出、科研、标准、成果推行、科技奖励、技术质量、科技外事、无线广播电视、有线广播电视、卫星广播电视、新媒体和信息安全等方面的规范性文件。(7)财务管理方面。适时制定、修订建设项目设计编审、财务决策决算、统计报表等方面的规范性文件。(8)国际交流与合作方面。适时制定、修订对外交流立项审批、卫星电视广播地面接收设施管理、电视台播放境外电视剧等方面的规范性文件。(9)人事管理方面。适时制定、修订津贴管理、企事业单位工资总额管理、职业技能鉴定管理、专业技术职务5242012中国广播ClùZ/刀>0一0卯é,又Km/刀田00大评聘、编辑记者播音员主持人职业资格注册、教育培训等方面的规范性文件。(10)安全保卫方面。适时制定、修订重要设施、重点区域和单位管理、突发事件应对等方面的规范性文件。(11)《民族区域自治法》配套政策方面。围绕少数民族广播电视频道频率开办、重点语种覆盖、西新工程、制片改革、作品评奖等内容,适时制定贯彻落实《民族区域自治法》,扶持民族自治地区广播影视发展的规范性文件。严格按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求,推行规范性文件合法性审查制度。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件,应当公开征求意见,由法制机构进行合法性审查,并经部门领导班子会议集体讨论决定;未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的,不得发布施行。除依法需要保密外,规范性文件都要向社会公开。采取有效措施,加快建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的依法科学民主决策机制。(五)努力将广播影视发展规律和需求融人其他立法之中创新立法思路,紧密跟踪国家相关立法工作进程,借助国家其他领域立法,体现广播影视发展规律和发展需求。特别关注与广播影视相关的法律、行政法规、规章的制定、修订工作,加强研究,主动参与,针对涉及广播影视事业产业发展的条款,及时提出补充修改意见。(六)加快推动地方立法地方立法是整个广播影视法律法规体系框架的重要组成部分和重要基础。广电总局大力支持广播影视地方立法工作。对国家立法时机尚不成熟但实践又急需的领域,在有立法权限的地方,广播影视行政部门要结合本地实际,主动提议制定、修改地方性广播影视法规规章,积极争取地方人大和政府的支持,率先突破、率先实践,为国家立法积累经验,创造条件。五、广播影视“十二五’立法工作规划的组织实施和保障(一)加强广播影视立法的领导和协调,保障广播影视立法有序进行。广播影视立法时间紧、任务重、涉及部门多、政策性强、持续时间长,必须加强组织领导。各级广播影视部门应当依照本规划,制定本部门的立法工作计划,纳人总体工作规划,建立健全由行政首长负责的工作机制,统一领导、综合协调,总局也将充分利用现有的文化立法部际联席会议等协调机制,争取中宣部、全国人大、国务院的指导和支持,做好同有关部门的协调工作。(二)加强广播影视法制机构和队伍建设,为立法工作提供保障。一是健全广播影视法制机构。各级广播影视部门特别是省级以上广播影视行政部门要设立专门法制机构,配备专门人员,解决专门经费,充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。二是建立完善广播影视法制人才培养机制。各级广播影视行政部门要加强法制人才的培养力度,选拔优秀法制干部进人领导班子.建立完善法制人才交流制度;探索建立不低于采编系列的广播影视法制专门人才的晋级、考核、职称评定体系。三是法制机构及其人员要切实承担工作职责。认真履行统筹规划、组织协调、调查研究、审核把关等职责,稳步推进各项立法工作任务,法制机构工作人员也要适应新形势、新任务的要求,不断提高政治素养和业务素质,逐步提升立法工作水平。(三)推动广播影视法制理论研究,为制度建设提供理论支撑。一是密切联系广播影视实际,积极推进带有全局性的法制理论研究。探索组建中国广播影视法学会。二是针对广播影视发展中出现的新情况、新问题,积极开展理论研究;做好制定《广播电视法》的基础理论研究.开展广播影视普法、行政执法和法律服务理论研究。三是加强对国外广播影视法律制度的研究,吸收借鉴国外广播影视法制建设的先进理论及有益经验。四是加强与高等院校、法制研究机构等机构的合作,积极搭建学术交流和研讨平台,充分借用外脑,完善法制研究的合作机制。广电总局关于加强广播电视节目制作经营机构审批工作管理的通知(2011年5月26日国家广播电影电视总局发布)广发(2011〕43号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局:2010年8月,广电总局下发了《关于进一步加强广播电视节目制作经营活动管理工作的通知》(广发〔201的70号,以下简称“70号文件”),要求各地认真处理违规从事节目制作、发行、交易的行为,坚决清退外资变相进人广播电视节目制作经营领域。“70号文件”下发后,各地认真贯彻执行,并结合2010年度制作机构业绩审核工作,将595家存在违规行为或有境外资金等原因的制作机构列为“审核不合格”机构,整顿工作收到预期效果。为巩固管理成果,根据《广播电视管理条例》(国务院令第228号)、《广播电视节目制作经营管理规定》(广电总局令第34号)等规定,现将进一步加强制作机构审批管理的有关事项重申如下:一、各级广播电视行政部门要高度重视加强广播电视节目制作经营机构管理的重要性,要结合清理和业绩审核工作中反映出的问题,有针对性地研究加强制作机构管理和引导的有效措施和具体方法,确保履行好对辖区内广播电视节目制作、经营和播放活动的管理职责。二、严把准人关。自本《通知》下发之日起,各地在受理审批《广播电视节目制作经营许可证》时,要认真遵照总局相关规定,严格审核申请机构的申报材料,特别是股权构成和资金来源。企业法人机构需同时提供经工商部门盖章的本企业所有股东名单、持股比例等证明材料。如股东中有企业法人机构的,则需提供该企业的股东构成,逐层上溯,直至最终出资人。股东为自然人的,需注明国籍。坚决禁止境外资金以各种方式变相进人广播电视节目制作经营领域。525三、各地在日常管理过程中,要将“70号文件”中列出的需要重点清查的12种情况以及其他各项相关要求,作为日常监管工作的重要内容,发现问题,及时纠正。四、各地在广播电视节目制作经营机构管理工作中发现的新情况、新问题,请及时上报总局传媒机构管理司。请将本通知及时转发辖区内各相关机构,并认真执行。关于切实加强公安题材影视节目制作、播出管理的通知(20n年6月29日国家广播电影电视总局中华人民共和国公安部发布)广发〔2011)52号各省、自治区、直辖市广播影视局、公安厅(局),总政宣传部艺术局、武警总部宣传部、中直有关单位,总局机关各司局、直属各单位:公安题材的电影、电视节目,是对广大人民群众进行法制教育的重要形式,也是宣传社会主义精神文明的一个重要节目类型,深受广大人民群众的关注和喜爱。多年来,在影视部门与公安机关的通力合作下,许多优秀的公安题材电影、电视节目陆续问世,在宣传社会主义法制、凝聚警心、激励公安队伍斗志、树立人民警察良好形象、震慑违法犯罪、维护社会稳定、推动专门工作与群众路线相结合方针的贯彻落实、促进社会主义精神文明建设、推动构建社会主义和谐社会等方面,都发挥了积极作用,产生了良好的社会影响。但是,在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,一些公安题材影视节目在主题开掘、风格定位、内容截取、视点选择、形式运用等方面,由于尺度把握不当,造成不良的社会效果。少数公安题材的影视节目过多过细地展示犯罪情节,起到不良的示范作用;有的片面强调纪实,简单复制案件,泄露公安工作中的国家秘密,暴露侦查手段和正在侦查的案件进展情况,有的主题模糊,甚至美化犯罪分子,难以起到震慑犯罪的作用;有的影视节目中公安民警角色的言谈举止不符合人民警察行为规范和纪律要求,损害了公安机关和公安民警形象;有的过分渲染血腥、暴力和社会阴暗面.有的脱离中国公安工作实际,照搬西方大片样式,胡编乱造故事情节。这些问题的存在,对于维护安定团结和社会和谐稳定,树立公安民警良好形象,对于广大观众、特别是青少年的身心健康,都会产生消极作用和不良影响。为贯彻落实科学发展观,切实加强公安题材电影、电视节目制作和播出的管理,促进公安题材电影、电视节目良性发展,提高公安题材电影、电视节目质量,拍摄出人民群众喜闻乐见,思想性、艺术J性、观赏性统一的优秀公安题材电影、电视节目,特对有关问题规定如下:一、各级公安机关和广播影视机构要加强合作,制作公安题材的电影、电视节目,必须严格执行已有的各项规定,要从维护安定团结和社会稳定的大局出发,加强对公安题材电影、电视节目的调控和管理,坚决杜绝违反国家有关法律、法规和公安纪律的节目制作与播出,努力推出正面宣传公安工作和公安民警的精品节目。所有涉及公安题材的电影、电视节目的制作和播出,都要有利于社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设,有利于提高公民的法律意识、防范意识,有利于鼓舞士气、激励公安队伍的斗志,树立公安队伍的良好形象,有利于震慑违法犯罪分子、维护社会稳定。二、投拍公安题材电视剧的备案公示管理办法(一)按照有关规定,向国家广播电影电视总局直接备案的制作机构(以下简称直接备案制作机构)投拍公安题材的电视剧,剧本需先向公安部宜传局征求意见,再报国家广播电影电视总局申报电视剧拍摄制作备案公示。(二)向省(区、市)人民政府广播影视行政部门备案的制作机构投拍公安题材的电视剧,剧本需先送省级公安机关主管部门征求意见,再向省(区、市)人民政府广播影视行政部门申报,按电视剧拍摄制作备案公示管理办法执行。省级公安机关主管部门在向电视剧制作机构出具审核意见的同时,需报公安部宣传局备案。
三、公安题材电视剧完成剧审查办法(一)凡在国家广电总局“电视剧拍摄制作备案公示表”中,标识为“当代涉案”题材的电视剧,完成片一律报国家广电总局终审,审查通过后由国家广电总局核发国产电视剧发行许可证。(二)由直接备案制作机构拍摄制作和拟在中央电视台一套黄金时段播出的公安题材电视剧完成片,需先征求公安部宣传局意见。(三)由向省(区、市)人民政府广播影视行政部门备案的制作机构拍摄制作的公安题材电视剧完成片,需征求省级公安机关主管部门意见。省级公安机关主管部门在向电视剧制作机构出具审核意见的同时,需报公安部宣传局备案。四、公安题材电影的备案、立项办法(一)电影制片单位拍摄公安题材的电影,应在拍摄前将电影剧本(梗概)送工商注册登记所在地的省级广电部门备案,剧本需征求省级公安机关主管部门意见后,按《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(广电总局令第52号)报国家广电总局公示备案。省级公安机关主管部门在向电影制作机构出具审核意见的同时,需报公安部宣传局备案。(二)中央和国家机关(军队)所属的电影制片单位摄制公安题材的电影,将电影剧本(梗概)直接送广电总局备案,剧本需征求公安部宣传局意见后方可同意拍摄并公示。(三)属于重大革命和历史题材及中外合作摄制的公安题材影片,按有关规定报广电总局立项。五、公安题材电影的审查办法(一)试行属地审查的六省市(吉林、广东、浙江、陕西、湖北省和北京市)省级广电部门和电影审查机构负责本行政区域内公安题材影片的终审,需征求省级公安机关主管部门意见。省级公安机关主管部门在向电影制作机构出具审核意见的同时,需报公安部宣传局备案。(二)未试行属地审查的省级广电部门和电影审查机构负责本行政区域内公安题材影片的初审,需征求省级公安机关主管部门意见。形成初审意见后由省级广电部门报广526文件与2012中国广播电视年鉴谈C工一Z势刀/D一O中日<Km势刀口OQ大电总局电影审查机构进行终审。省级公安机关主管部门在向电影制作机构出具审核意见的同时,需报公安部宣传局备案。(三)中央和国家机关(军队)所属的电影制片单位摄制的公安题材影片,报广电总局电影审查机构审查。广电总局电影审查机构对公安题材影片进行终审时,需有广电总局电影审查机构中的公安部特约审读审看员参审。六、独立拍摄公安题材影视剧的制作机构,凡要求公安机关在警力、服装、装备、场地、政策顾问等方面予以配合和协助的,须持省级以上广播影视行政部门的批准文件和公安机关主管部门的审查意见,到拍摄所在地的地市级以上公安机关提出申请。公安机关应予积极协助,并在涉及法律法规、公安侦查手段、公安民警形象等方面协助把关,确保拍摄质量。七、影视剧创作者持有效证件到基层公安机关采访、收集素材或体验生活,必须先征得地市级以上公安机关的同意。采访公安部督办的重特大案件、公安部统一指挥的案件、涉外及港、澳、台案件,须经公安部宣传局批准。公安机关要为影视剧作者采访和创作提供必要的支持,在提供创作素材的同时有义务要求采访者严格遵守法律和公安相关制度规定。八、公安机关和公安民警未经组织批准,不得擅自参与公安题材影视剧的拍摄及其他工作,不得擅自将公安机关侦办的案件用于影视创作。九、公安题材电影、电视剧严禁载有以下内容:(一)危害国家安全,泄露公安工作中的国家秘密(“公安工作中的秘密”按公安部、国家保密局1999年2月2日印发的《公安工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》确定)和警务工作秘密的、(二)暴露侦查手段,过细渲染犯罪细节,不符合公安工作实际,胡编乱造,违反公安民警行为规范和纪律要求的,损害公安民警荣誉和利益的,损害公安民警形象的;(三)《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(广电总局令第52号)、《电视剧内容管理规定》(广电总局令第63号)严禁载有的其他内容。十、广播电视各类节目的制作与播出,凡涉及公安题材的,一律要严格遵守有关规定,参照上述原则严格把关。本通知自公布之日起实施。2001年1月3日由广电总局、公安部发布的《关于切实加强公安题材影视节目制作、播出管理的通知》(广发编字〔2001〕21号)同时废止。为促进电视剧管理工作的规范化、法制化,推进内容审查标准的统一性,大力推动电视剧事业、产业的健康发展,广电总局制定了《电视剧内容审查实施细则》,现印发给你们,请认真遵照执行。电视剧内容审查实施细则广电总局关于印发《电视剧内容审查实施细则》的通知(2011年8月18日国家广播电影电视总局发布)广发(2011〕63号各省、自治区、直辖市广播影视局,中央电视台,中国教育电视台,解放军总政宣传部艺术局:第一条为了规范电视剧内容审查工作,引导和服务电视剧创作,促进电视剧产业的健康发展,根据国家广播电影电视总局颁布的《电视剧内容管理规定》,制定本细则。第二条本细则所称的电视剧内容审查包括对申请备案公示材料中内容梗概的审核,对剧本、大纲及完成剧的审查,电视剧播前审查和重播重审。第三条省级以上广播影视行政部门应设立电视剧审查机构,进行电视剧内容审查,并对其工作进行指导、监督。第四条广播影视行政部门应建立并规范电视剧审查机构工作程序,落实责任制度,保障专项审查经费,并配备相应的审查人员、审看设施。第五条广播影视行政部门应及时向电视剧审查机构通报国家相关法律法规、方针政策,组织审查工作业务培训和交流,评估电视剧审查机构工作质量。第六条电视剧审查机构应由具有高度社会责任感、较高文化修养、良好职业道德,熟悉国家相关法律法规、方针政策和广播影视文艺工作的人员组成,机构负责人应由本级广播影视行政部门主要负责人担任。第七条电视剧审查机构应配备一定比例的本级广播影视行政部门现职公务人员参加,聘用其他人员担任审查机构成员的,受聘人员应有广播影视或文化、新闻、出版等相关领域高级职称。第八条电视剧审查人员审查每部电视剧时应完整审看全部内容,不得快进和遗漏,每部电视剧审查人员不得少于三人。第九条电视剧审查人员应按照本细则的规定,客观、公正地提出电视剧审查意见。审查人员与送审方存在近亲属等关系、可能影响公正审查,或者参与送审电视剧创作的,应当申请回避。负责具体剧目审查人员的信息,不得向送审机构公开。第十条电视剧审查机构应向送审机构出具书面审查意见,审查意见应明确指出需要修改的问题、是否同意播出,并说明理由。第十一条省级电视剧审查机构应按照本细则的规定,切实履行审查职责。所审电视剧确属内容重大敏感、把握不准的,应及时向上级广播影视行政部门请示。第十二条电视剧送审机构在送审电视剧前,有责任自行检查并修改送审电视剧中违反审查标准的内容。对于存在较多明显问题的送审电视剧,审查机构可以要求送审机构自查修改后再行送审。第十三条电视剧送审机构送审的电视剧样片应完整规范,图像、声音、字幕、时码等符合审看要求。527第十四条电视剧送审机构应按照国家语言文字规范标准对送审电视剧的文字质量进行检查,以确保用字用语正确、规范。对于存在较多文字错误的送审电视剧,审查机构可以要求送审机构自查修改后再行送审。第十五条送审电视剧字幕除书法题写的片名及相关文字外,应为中文简体。剧中有歌词的歌曲,外语标题、台词、有特定含义的词汇及标识等,应加中文字幕。第十六条各级电视播出机构应建立相应的电视剧播前审查和重播重审制度。第十七条剧本及完成剧的内容审查包括:(一)审查电视剧的政治导向、价值导向和审美导向;(二)审查电视剧的情节、画面、台词、歌曲、音效等具体内容。第十八条禁止制作、播放载有下列内容的电视剧:(一)违反宪法确定的基本原则,煽动抗拒或者破坏宪法、法律、行政法规和规章实施的;(二)危害国家统一、主权和领土完整的.(三)泄露国家秘密,危害国家安全,损害国家荣誉和利益的;(四)煽动民族仇恨、民族歧视,侵害民族风俗习惯,伤害民族感情,破坏民族团结的;(五)违背国家宗教政策,宣扬宗教极端主义和邪教、迷信,歧视、侮辱宗教信仰的;(六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的.(七)宜扬淫秽、赌博、暴力、恐怖、吸毒,教唆犯罪或者传授犯罪方法的;(八)侮辱、诽谤他人的.(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;(十)侵害未成年人合法权益或者有害未成年人身心健康的,(十一)法律、行政法规和规章禁止的其他内容。第十九条电视剧中出现下列内容的,要修改、删除,问题严重的,不得发行、播出:(一)不符合国情和社会制度,有损国家形象,危害国家统一和社会稳定:1.贬损国家形象、国家制度和方针政策;.2损害人民军队、武装警察、国安、公安、司法人员等特定职业、群体,以及社会组织、团体的公众形象..3渲染、夸大社会问题,过分表现、展示社会阴暗面.4.贬低人民群众推动历史发展的作用;5.以反面角色为主要表现对象,或为反动的、落后的、邪恶的、非法的社会势力、社会组织和人物立传、歌功颂德,着重表现其人性、积极的方面.6.宣扬中国历史上封建王朝对外的武力征服;7.宣扬带有殖民主义色彩的台词、称谓、画面等。(二)有损民族团结:1.伤害民族感情的情节、台词、称谓、人物形象、画面、音效等;2.对独特的民族习俗和宗教信仰猎奇渲染,甚至丑化侮辱.3.表现伤害民族感情的民族战争、历史事件;.4将历史上民族间的征伐表现成国与国之间的战争。(三)违背国家宗教政策:1.宣扬宗教极端主义和邪教.2.不恰当地比较不同宗教、教派的优劣,可能引起抗议或引发宗教、教派之间矛盾和冲突:.3过多展示和宜扬宗教教义、教规、仪式等内容;.4对宗教内容过度戏说和调侃。(四)宜扬封建迷信,违背科学精神:1.宣扬灵魂附体、转世轮回、巫术作法等封建迷信思想..2宣扬愚昧、邪恶、怪诞等封建文化糟粕.3.在当代现实生活中表现鬼神。(五)渲染恐怖暴力,展示丑恶行为,甚至可能诱发犯罪:1渲染暴力、凶杀,表现黑恶势力的猖狂;2.细致展现凶暴、残酷的犯罪过程,及肉体、精神虐待;3.暴露侦查手段、侦破细节,可诱导罪犯掌握反侦查手段;.4表现离奇、怪诞的犯罪案件;5.对真假、善恶、美丑的价值判断模糊不清,混淆正义与非正义的基本界限;.6详细展示吸毒、酗酒、赌博等不良行为;.7过度的惊惊恐怖、生理痛苦、歇斯底里,造成强烈感官、精神刺激并可致人身心不适的画面、台词、音乐及音效等。(六)渲染淫秽色情和庸俗低级趣味:1表现卖淫、漂娟、淫乱、强奸等丑恶行为.2.表现和展示非正常的性关系、性行为,如乱伦、同性恋、性变态、性侵犯、性虐待及性暴力等;3.展示和宣扬不健康的婚恋观和婚恋状态,如婚外恋、一夜情、性自由等;4.较长时间或较多给人以感官刺激的床上镜头、接吻、爱抚、沐浴,及类似的与性行为有关的间接表现或暗示.5.有明显的性挑逗、性骚扰、性侮辱或类似效果的画面、台词、音乐及音效等;.6展示男女性器官等隐秘部位.7.未成年人不宜接受的涉性画面、台词、音乐、音效等。(七)侮辱或者诽谤他人:1.损害重要历史人物、其他真实人物的形象、名誉,造成不良社会影响..2贬损他人的职业身份、社会地位或身体特征。(八)歪曲贬低民族优秀文化传统:1.渲染、夸大或集中展示民族愚昧或社会落后方面;2.违背基本史实,为已有定论的历史人物、历史事件“翻案”,或为尚存争议的历史人物、历史事件“正名”;3.篡改名著,歪曲原著的精神实质。(九)危害社会公德,对未成年人造成不良影响的:1.表现未成年人早恋、抽烟酗酒、打架斗殴等不良行为.2.违反国务院广播影视行政部门有关规定的吸烟镜头和吸烟场景.528文件与法规2012中国广播电视年鉴O工一Z卜刀)O一0卯日<Km/刀口00大|3.人物造型过分夸张怪异,对未成年人有不良影响;4.其他有违社会公德的不文明行为。(十)法律、法规和国家规定禁止的其他内容:1.违反国家有关规定,公开展示某专项工作的内部制度、程序;2.可能引发国际纠纷或造成不良国际影响;3.违反国家有关规定,滥用、错用特定标识、呼号、称谓、用语;4.剧名及剧中台词、字幕等语言文字使用不规范,违反《国家通用语言文字法》及相关规定;5.剧中的产品和服务信息植人违反国务院广播影视行政部门有关规定.6.破坏生态环境、虐待动物的内容.7.其他有违法律、法规精神,不利于国家建设发展的内容。第二十条重大革命和重大历史题材电视剧的剧本和完成剧内容审查,依照有关规定执行。第二十一条本细则自发布之日起施行。2006年5月24日国家广播电影电视总局制定的《电视剧内容审查暂行规定》同时废止。广电总局关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知(20n年or月11日国家广播电影电视总局发布)广发(2011〕79号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,中央三台、中国教育电视台,电影频道节目中心:《广播电视广告播出管理办法》(广电总局令第61号)实施一年多来,执行情况总体良好,社会各界普遍认可。但近来一些违规问题出现反弹,主要表现在:一是影视剧片头、片尾插播广告,二是超时插播广告.三是一些传输转播机构在传送转播节目时插播游动字幕广告;四是一些广告夸张宣传.五是一些时政新闻类节目商业冠名等。为坚决纠正这些问题,切实规范广告播出秩序,现就进一步加强广播电视广告播出管理工作,通知如下:一、必须始终坚持把社会效益放在第一位。广播电视广告是广播电视节目的组成部分。广播电视播出机构要始终坚持把社会效益放在首位,牢牢把握广告内容的正确导向,认真履行对广告的依法审查职责,坚决抵制虚假违法广告,坚决抵制内容低俗的不良广告,严格依法经营和播出广告。二、规范影视剧中间插播广告行为。电视台在影视剧中间插播广告时,必须严格遵守总局61号令规定:非黄金时间每集(以45分钟计)中可以插播2次商业广告,每次时长不得超过1分30秒.黄金时间(1:900至21:00)每集中可以插播1次商业广告,时长不得超过1分钟;插播广告时,应当对广告时长进行提示。同时要做到:(l)禁止在片头之后、剧情开始之前,以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告;(2)在非黄金时间影视剧持续播出时间不少于巧分钟、黄金时间影视剧持续播出时间不少于25分钟后,方可依据61号令规定插播商业广告.(3)播出片尾画面以及演职人员表等内容时,禁止播出任何形式的广告。三、规范新闻节目中插播广告行为。新闻节目中插播广告时,应当安排在不同版块之间的自然间歇段内,不得在整点新闻的整点之后,以及新闻内容结束之后、工作人员字幕前插播广告。时政新闻类节目不得以企业或者产品名称等冠名。不得使用新闻报道及其素材,或以新闻采访形式作商业广告。新闻节目主持人不得为商业广告作形象代言。四、清理违规电视购物短片广告。根据《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》(广发〔2009〕71号)和《广电总局关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》(广发〔201的21号),广播电视播出机构必须严格审验电视购物短片广告投放企业资质,必须严格审查电视购物短片广告内容。对不符合条件的企业投放的短片广告,或者内容违反规定的短片广告,一律不得播出。对违规播出电视购物短片广告的播出机构,广播影视行政部门要依法依规查处。对在广播电视播出机构投放虚假违法电视购物短片广告的企业,总局将通报全系统禁止接受其投放的任何广告。五、整顿虚假违法健康资讯广告。广播电视播出机构要严格审验医疗、药品、医疗器械、保健食品等健康资讯广告的资质、证明等法定材料。要严格把握健康资讯广告的内容导向和格调,坚决禁止播出涉性广告。要规范健康资讯广告形式,不得以健康资讯专题节目形式变相发布广告。健康资讯专题节目应当侧重介绍疾病预防、控制和治疗等科学知识,不得含有宣传医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告内容,不得以患者和医生、药师、专家等名义作证明。六、坚决禁止在转播节目时插播各类广告。广播电视播出机构、转播台(站)、发射台(站)和有线电视网络机构,在转播传送节目时,必须保证被转播节目的完整性,不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告、贴片广告等任何形式插播广告;不得以自行组织的商业广告替换被转播节目中的正常广告。七、严格按规定要求播出公益广告。广播电视播出机构要切实履行媒体的社会责任,认真执行每套节目每日黄金时段公益广告播出数量不得少于4条(次)、全天公益广告播出时长不得少于商业广告总量3%的规定。因公共利益需要等特殊情况,广播影视行政部门可要求广播电视播出机构在指定时段播出特定内容的公益广告,各播出机构必须按要求播出。八、从严查处各类广告违规行为。广播电视播出机构和转播机构要对照本《通知》要求,立即开展全面自查自纠,主动清理违规问题。省级以上广播影视行政部门要对自查不力、仍存在违规问题的,给予其警告、通报批评、暂停商业广告播出等处理,并追究违规机构主要负责人和直接责任人的责任。对被给予通报批评、暂停商业广告播出等处理的机构,取消其参加当年广播影视系统任何“评优评先”资格。省级广播影视行政部门在对违规行为作出处理决定后5个工作日内,应当将处理情况报总局传媒机构529管理司备案。近期,总局将组织检查小组,对重点地区、重点播出机构进行抽查。请接到本通知后,立即转发辖区内各有关机构,并督促切实贯彻落实,确保广播电视广告播出秩序继续明显好转。广电总局关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见(20n年10月21日国家广播电影电视总局发布)广发〔2011〕83号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,中央电视台、中国教育电视台:近年来,电视上星综合频道不断创新节目内容,积极拓展节目形式,在宣传各地改革发展成就、扩大传播覆盖面、增加观众收视选择等方面取得了可喜进展。但近一时期以来,部分电视上星综合频道出现过度娱乐化和低俗倾向,损害了广播电视媒体的形象和公信力,观众意见较大,反应强烈。为进一步促进广播电视健康繁荣发展,推动节目创新创优,鼓励高品位节目形态,提高广播电视节目制作水平,更有效地满足广大人民群众多样化、多层次、高品位的精神文化需求,现就进一步加强电视上星综合频道节目管理提出如下意见:一、坚持电视上星综合频道定位。电视上星综合频道定位是以新闻宣传为主的综合频道。地方电视上星综合频道的主要任务是围绕中心,服务大局,宣传地方成就,展示区域特色,反映社情民意,引导社会热点,传播主流价值。电视上星综合频道要牢固树立马克思主义新闻观,坚持导向立台、新闻立台,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,紧紧围绕党和国家工作大局,以及当地党委、政府中心工作,以宣传当地改革发展、服务当地人民群众为重点,营造健康向上、丰富生动的主流舆论,提高主流媒体的权威性和公信力、影响力。二、增强电视上星综合频道新闻类节目采制能力和播出总量。电视上星综合频道要着力提高新闻类节目采编播能力,从发展规划、资源配置、人才保证、播出时间等各个方面实施倾斜政策,使电视新闻类节目比例明显增加、质量明显提高。要在最好的时段办好新闻类节目。从2012年1月l日起,每个电视上星综合频道每日6:oo至24:00新闻类节目不得少于2小时,含转播中央电视台《新闻联播》节目;18:oo一23:30必须有两档以上自办新闻类节目,每档新闻节目时间不得少于30分钟,含新闻专题节目、新闻访谈节目,不含娱乐资讯节目。三、扩大经济、文化、科教、少儿、纪录片等多种类型节目的播出比例。在着力办好新闻类节目的同时,电视上星综合频道要适应人民群众多层次、多方面的精神文化需求,扩大经济、文化、科技、教育、少儿、纪录片等类型节目的播出比例,加强教育服务功能,改善节目类型结构J着力提高节目质量,通过导向正确、知识丰富、内涵深刻、格调健康、贴近生活、制作精良的电视节目给人以教育、启迪和精神文化陶冶。各电视上星综合频道至少开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。电视播出机构要认真研究广大群众精神文化生活的新特点、新趋势,不断把握大众审美需求的新变化、新规律,丰富和创新节目的题材、体裁、风格、样式,努力提高节目的思想内涵、格调品位和艺术质量,增强节目的吸引力、感染力和影响力。四、建立科学全面的节目综合评价体系。各广播电视播出机构要坚持把社会效益放在首位,坚持社会效益和经济效益的有机统一,重视社会公众对节目、频道的评判和监督,建立科学客观公正的节目综合评价体系。不得搞节目收视率排名,不得单纯以收视率搞末位淘汰制,不得单纯以收视率排名衡量播出机构和电视节目的优劣,坚决扭转唯收视率的倾向。要加强对节目创作生产的正面引导。国家广电总局每年将根据节目播出情况,对在导向、内容、格调、形式等方面具有引导性、示范性、创新性的节目以及节目制片人、主持人予以表彰。省级广播电视行政管理部门也要建立相应的表彰制度。五、完善电视上星综合频道节目播出管理制度。自2012年1月1日起,电视上星综合频道18:00至22:00播出的电视节目,需向国家广电总局和省级广电行政管理部门履行备案手续。省级广电行政管理部门对属地电视上星综合频道新开播的电视节目需提前两个月将节目名称、类型、内容、形式、时段、时长等情况报国家广电总局备案。国家广电总局根据报备时间、内容导向、违规记录等因素对所报节目进行备案管理。鼓励办好积极健康的娱乐节目,对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。每晚19:30一22:oo,全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在9档以内,每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目总数不超过2档。每个电视上星综合频道每天19:30一22:00播出的上述类型节目时长不超过90分钟。总局还将对类型相近的节目进行结构调控,防止节目类型过度同质化。全国电视上星综合频道1:930一22:00播出的电视剧,要严格执行国家广电总局关于进一步规范电视上星综合频道电视剧编播管理的有关文件要求,坚持思想性、艺术性、观赏性相统一的原则,弘扬社会正气,传播主流价值,引导审美趣味,防止出现过度娱乐化和低俗倾向。六、建立引进境外电视节目形态备案制度。各电视上星综合频道引进境外电视节目形态,须报省级广播电视行政管理部门审查。各省级广播影视行政管理部门要对境外制作机构的背景、节目模式、节目内容等进行认真审查,并提前两个月将本辖区电视上星综合频道引进播出境外电视节目形态的情况报国家广电总局备案。引进的境外电视节目形态,要遵守有关法律法规,适合中国国情,杜绝格调低下和内容庸俗。防止跟风、抄袭、简单模仿境外或他台的节目类型。国家广电总局将综合调控引进电视节目形态的数量、题材内容、类别比例等,防止集中引进同一地区、同一类型、同一内容的节目形态。七、强化各级广播电视行政管理部门监管责任和播出机构的把关责任。按照“谁主管谁负责”、“分层管530文件与法规2012中国广播电视年鉴O工一Z>刀势口一O加州<长m>刀口00大理”的原则,各级广播电视行政管理部门要切实履行监管职责,建立完善监看、审查、处置、表彰制度,把防止广播电视过度娱乐化和低俗倾向的工作作为制作播出机构年审、栏目节目调整、系统评价、业绩奖惩的重要依据。各级广播电视行政管理部门要按照国家广电总局宣传管理的各项规定,坚决做到依法依规管理,及时发现问题,果断严肃处理。对在节目中出现政治导向、价值取向、格调基调等方面的问题,有关广播电视行政管理部门和播出机构要视其性质和严重程度,对该节目分别采取批评、责令整改、警告、调整播出时间以至停播等措施。对违规节目放任不管或对重大违规情况漏查漏报的广播电视行政管理部门,国家广电总局将向全国通报批评。各播出机构要落实节目三审制度,严格节目把关。电视上星综合频道节目的管理实行播出机构一把手责任制。要进一步加强国家广电总局和地方收听收看机构建设,省级广播电视行政管理部门均须建立专门收听收看机构,并配备专业人员,定期报告监听监看结果,切实负起监管责任。收听收看机构要重点跟踪检查广播电视节目过度娱乐化和低俗问题,注意研究新节目形态产生的苗头性、倾向性问题,及时发现、及时警示、及时纠正。八、切实加强行业自律和社会监督。广播电视行业组织要在行业自律方面发挥重要作用。广播电视行政管理部门要设立并公布投诉举报电话和信箱,随时接受社会各界关于过度娱乐化和低俗问题的意见,并及时作出处理反馈。要支持广播电视行业组织建立“听众观众委员会”,广泛听取社会各界对广播电视节目的意见建议,形成有效的社会监督机制。鼓励支持各媒体对广播电视节目开展科学理性健康的评论。深人推进“三项学习教育活动”、“走基层、转作风、改文风’活动和广播电视宣传管理规定的培训。国家广电总局将分别举办电视上星综合频道总监培训班和省级收听收看中心负责人培训班。各级广播电视行政管理部门和播出机构也要组织开展其它频道和收听收看机构负责人,以及节目终审人、制片人、主持人的教育培训。各省级广播电视行政管理部门要切实履行行政管理职责,认真落实上述各项规定和要求,完成好电视上星综合频道节目调整和日常监管工作。广电总局关于贯彻《中华人民共和国民族区域自治法》的若干意见(20n年10月28日国家广播电影电视总局发布)广发(2011〕88号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,总局直属各单位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》)是国家保障少数民族和民族地区各项权利的基本法律。为深人贯彻落实科学发展观,宜传贯彻民族区域自治制度,遵守执行《民族区域自治法》,进一步繁荣发展少数民族和民族地区广播影视事业,促进少数民族和民族地区经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步,有效提高少数民族和民族地区广播影视节目的质量和水平,全面加强少数民族和民族地区广播影视公共服务体系建设,大力培养少数民族和民族地区广播影视人才,解决突出困难和特殊问题,现提出如下意见。一、指导思想和中心任务指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,以建设社会主义核心价值体系为主线,紧紧围绕团结奋斗、共同发展的民族工作主题,不断满足各族人民日益增长的精神文化需求,努力推动少数民族和民族地区广播影视大发展大繁荣。中心任务:以《民族区域自治法》第三十八条“民族自治地方的自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、.电影、电视等民族文化事业,加大对文化事业的投人,加强文化设施建设,加快各项文化事业的发展”的规定为工作要求,全国广播影视系统必须高度重视,从实际出发,积极落实总局提出的各项措施。推出内容更加新颖、形式更加多样、数量更加丰富的少数民族广播影视节目;加强优秀节目少数民族语言译制工作;提高民族地区广播电台电视台少数民族语言节目自办率,有效巩固并继续实施广播电视“村村通”工程;进一步巩固少数民族和民族地区,尤其是边远农牧区电影放映工程建设成果,改善电影放映条件;努力推进少数民族广播影视对外交流.加强少数民族广播影视人才队伍建设。二、主要措施(一)进一步鼓励和支持少数民族广播影视精品创作加强对少数民族广播影视创作生产的引导,培育少数民族语言频率、频道品牌栏目和节目。鼓励播放少数民族题材优秀剧目。积极支持少数民族地区影视剧创作。将少数民族题材电影纳人农村题材影片或重点影片的资助范围,对民族地区申报的电影项目给予政策支持和重点关注。支持少数民族题材优秀电影进人主流院线播映。鼓励少数民族题材和少数民族语言广播影视节目参加各类广播影视评奖活动。各地广播电台电视台可积极向中央电视台春节联欢晚会等大型文艺活动主办方推荐当地优秀的民族节目、民族演员;举办大型活动时,应注意排演民族题材节目,吸收民族演员、民族选手参与。(二)进一步做好少数民族语言广播影视节目译制工作进一步加强各地少数民族语言译制中心建设,鼓励广播影视企事业单位设立少数民族语言广播影视节目译制中心。增加优秀广播影视节目的民族语言译制量,广电总局每年将推荐一定数量的影片作为少数民族语言译制片目,通过资金支持,加强少数民族地区影视剧译制。继续做好为少数民族地区捐赠优秀影视剧作品的工作,努力满足少数民族地区广大群众的精神文化需求。各级广播电台电视台以及广电系统所属影视制作经营机构,向已开办少数民族语言频道的广播电台电视台提供其拥有版权的电视剧和电视节目时,在收取译制版权费和播出费方面给予减免优惠。(三)进一步改善少数民族和民族地区广播电视传输、531覆盖和接收的条件继续稳步推进“村村通”工程、西新工程建设,积极实施直播卫星公共服务工程,推动广播电视由“村村通”向“户户通”延伸,让民族地区农民群众收听收看更多更好的广播电视节目。在条件具备的情况下,对尚无广播电台电视台的民族地区广播电视播出机构设立工作,对少数民族语言广播电视频率、频道和栏目的开办以及在境外落地、技术服务输出予以政策支持。对少数民族和民族地区境外卫星电视传播秩序专项整治经费给予财政保障。加强民族地区广播影视设施建设,改善基层广播影视条件。支持民族地区大力发展移动多媒体广播电视、网络广播影视等新媒体新业态。增加中央人民广播电台现有的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜五种少数民族语言广播节目的播出时间,逐步实现各语言节目整频率播出。(四)进一步实施少数民族和民族地区农村电影公益放映工程积极争取少数民族和民族地区农村公益放映在资金配套上享受国家西部地区的政策。进一步改善少数民族和民族地区农村电影放映设施的设备和条件,力争到2020年室内固定放映点达到三分之一以上,同时实现固定和流动数字化放映全覆盖。积极培育发展少数民族地区农村电影放映主体,形成以国有或国有控股农村数字院线公司为主体,以民营农村数字院线公司为补充的农村电影发行放映新格局。(五)进一步促进少数民族广播影视节目对外交流发挥边疆少数民族人文优势,加强与周边国家广播影视文化交流,促进和谐周边环境建设。每年安排一定数量的少数民族影视节目参与中外互办文化年和在国外举办的中国广播影视节展等。打造一批少数民族广播影视对外交流精品。进一步提高边疆民族地区广播电视覆盖率和影响力,支持少数民族语言频率频道在境外落地.鼓励民族地区广播影视技术服务输出。(六)进一步加强少数民族广播影视人才队伍建设努力造就一支数量充足、结构合理、门类齐全、素质较高的少数民族广播影视工作者队伍,着力培养一大批广播影视行业少数民族经营管理人员和专业技术人才。加大对少数民族和民族地区广播影视干部的培训力度,建立和完善民族地区与其他地区广播影视干部交流制度。各级广播影视行政部门和广播影视企事业单位要将贯彻落实《民族区域自治法》及其配套法规列人本部门工作规划,结合实际,尽快制定和完善各项配套措施和办法,切实加强工作指导和监督检查。团广播电视局,总局机关各司局、直属各单位:根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宜传教育第六个五年规划(2011-2015年)》和《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》,结合广播影视工作实际,总局制定了《全国广播影视系统法制宣传教育第六个五年规划(2011一20巧年)》,现予以印发。请各单位结合实际情况,作出具体安排,认真贯彻执行。全国广播影视系统法制宣传教育第六个五年规划(2011一2015年)广电总局关于印发《全国广播影视系统法制宣传教育第六个五年规划(2011一2015年)》的通知(20n年n月25日国家广播电影电视总局发布)广发〔2011〕95号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作,也是一项必须长期坚持的重大任务。当前,中国特色社会主义法律体系已经形成,广播影视改革不断深化,广大人民群众的法治需求不断增强,影响广播影视发展的内外部法律环境发生重大变化,法律实施的任务更加繁重,对广播影视法制宣传教育工作提出了新的更高要求。为进一步做好“六五”法制宣传教育工作,根据中共中央、国务院转发的《中央宜传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,以及《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》,结合广播影视工作实际,制定本规划。一、总体要求和主要目标(一)广播影视系统第六个五年法制宣传教育工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期广播影视发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务群众,坚持分类指导、突出重点,坚持学用结合、注重实效,坚持与时俱进、不断创新。以“六五”法制宣传教育工作为抓手,加快推进广播影视法治建设,防范化解法律风险,维护人民群众合法权益,服务广播影视科学发展。(二)广播影视系统第六个五年法制宣传教育工作的主要目标:充分发挥广播影视媒体优势,切实加强法制宣传教育力度,广泛传播法律知识,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。通过深人扎实的法制宣传教育和法治实践,以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,使广播影视系统实现从学法普法到更加注重树立法治理念,更加注重法治实践,更加注重程序正义的转变,使干部职工的法治意识、法律素养进一步提高,依法决策、依法行政、依法管理、依法运营的水平不断提高。二、主要任务(一)深人学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。突出抓好宪法的学习宣传,进一步增强全体532文件与法规2012中国广播电视年鉴自工一Z势刀势一é一O矽叫哎丈价势刀口ǎ宙ǎ奋下公民的宪法意识和社会主义民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深人学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,深人学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。(二)努力做好广播影视面向社会的法制宣传教育。进一步发挥广播影视优势,积极承担媒体社会责任。要在全体公民中开展社会主义法治理念宜传教育,推动社会主义法治理念逐步深人人心。紧紧围绕党和国家中心工作,大力加强促进经济发展、保障和改善民生、反腐倡廉等方面法律法规的宣传教育,为促进经济社会又好又快发展营造良好法治环境。围绕加强和创新社会管理,大力宣传社会管理法律法规,引导人民群众依法表达诉求,依法维护权利。创新法制栏目节目、办好法制频道频率。法制节目要坚持正确导向,客观理性地报道法制事件和案例,努力提高法制类题材的影视节目和作品质量。(三)大力开展社会主义法治理念教育。在全系统干部职工,特别是领导干部中深人开展社会主义法治理念教育。深人学习社会主义法治理念的基本特征、本质属性和基本内容,深刻认识社会主义法治理念的重要作用和重大意义,牢固树立并自觉践行、坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。切实提高广播影视系统干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。(四)深人学习宣传广播影视法规规章。要加强对广播影视法规规章以及与广播影视密切相关的法律法规的宣传教育。各级干部职工要熟悉掌握、准确理解与所从事工作相关的广播影视行业法律制度,自觉学法守法用法。加强知识产权法律制度的学习培训,大幅提升知识产权创造、运用、保护和管理的能力与水平。(五)全面推进广播影视法治实践。深人贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和广电总局《关于加强法治政府建设的工作规划》,全面推进依法行政。着眼于解决广播影视改革发展的深层次问题,围绕广播影视改革和发展中最急需解决的问题,进一步做好相关法律、法规的立改废工作。严格遵守法定权限和程序,切实提高立法质量。完善规范性文件制定、备案程序。坚持依法科学民主决策,规范行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。认真执行行政许可法,深化广播影视行政审批制度改革,进一步规范和减少行政审批。推进政府职能转变和管理方式创新。大力推进政务公开,健全政府信息公开工作机制。建立健全行政调解机制,加强改进行政复议和行政应诉工作。广播影视执法机构要牢固树立执法为民理念,依法履行广播影视行政管理职责,规范执法、严格执法。加强执法程序制度建设,严格落实行政执法责任制。广播影视企事业单位要建立完善法律顾问、知识产权以及依法投资、用工等管理制度,提高防范化解法律风险、依法运营的能力。(六)努力推进法制宣传教育工作创新。要创新工作理念。进一步强化以人为本的理念。要分层次、分类别开展法制宣传教育,贴近实际、贴近需求,提高针对性、实效性。要创新法制宣传教育载体。进一步深化“法律六进”、“.426”世界知识产权日、“12·4”全国法制宣传日等法制宜传教育主题活动,形成声势、扩大影响、创立品牌。创新阵地和平台建设,不断扩大法制宣传教育覆盖面,在巩固和发展传统法制宣传教育阵地和园地建设的同时,积极利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育。在实施农村电影放映工程中积极开展普法宣传。要创新工作方式方法。结合法治实践,积极运用案例、沙龙、通报、微博、手机报、网络知识竞赛等多种形式开展普法培训。更加注重基础建设,加强普法理论研究,丰富普法建材,积极推进普法简报等交流平台建设。建立完善法制宣传教育与党风廉政建设、人才队伍建设、党的活动等各项工作相结合的长效机制,整合资源、形成合力。大力推动基层普法创新。充分调动基层一线的法制宣传教育工作者的积极性、创造性,及时总结和推广有益经验。三、重点对象和要求(一)加强领导干部学法用法。各级领导干部要带头学法、守法、用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力,切实提高运用法治思维和法律手段解决广播影视改革发展中的突出矛盾和问题的能力。建立完善领导干部学法用法制度,每年专题学法不少于两次,把领导干部学法守法用法情况纳人年度考核和任用考察。通过法制宣传教育进一步树立正确的权力观、政绩观、利益观,依法律己、依法治权,坚持权为民所用,利为民所谋。(二)加强公务员和执法人员学法用法。采取多种形式加强广播影视公务员队伍的法治理念教育和业务能力培训。重点加强公务员法、行政监察法等法律法规的学习,不断提高反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。加强行政法以及与广播影视行政管理相关的法律制度的学习,不断提高依法行政、依法管理的能力。各级广播影视行政部门要定期组织行政执法人员参加通用法律知识、广播影视法律知识、新法律法规专题学习和执法业务等培训活动。加强执法人员执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。各级广播影视行政部门和综合执法机构要将公务员和执法人员的学法用法纳人总体工作规划,建立公务员和执法人员学法用法长效机制,每年专题学法不少于两次。坚持和完善法律知识考试制度,将公务员和执法人员依法行政情况作为任职、晋升的重要考核依据。(三)加强企事业单位采编播人员和经营管理人员学法用法。广播电视编辑记者、播音员主持人等要重点学习公民权益保障、广播影视节目管理以及与采编播活动相关的法律法规,培养自觉、主动维护合法权益的意识,提高依法宣传、依法从业的能力。经营管理人员要重点学习社会主义市场经济、广播影视行业管理以及与经营管理活动相关的法律法规,增强诚信守法、依法经营的观念。广播影视企事业单位管理人员要认真学习著作权法、商标法、专利法等知识产权法律规定,强化知识产权保护意识,依法维护广播影视品牌,保障自身权益。广播影视企事业单位要积极组织本单位的学法培训活动。将采编播人员和经营管理人员学法用法纳入各类培训活动,建立完善经常化、制度化的长效机制,将学法用法情况作为考核、考评、任职、晋升的重要依据。四、工作步骤和安排第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施,到53320巧年结束。分为以下3个阶段。宣传启动阶段:ZOn年。各级广播影视部门要根据本规划研究制定本部门五年普法规划,明确目标任务,细化工作措施,强化责任要求,做好宣传、启动和组织工作。组织实施阶段:2011年至2015年。各级广播影视部门每年要依据规划确定的目标任务和要求,结合实际制定年度计划,分层次、有重点、有组织地推进实施法制宣传教育年度工作,确保本规划得到全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导。检查验收阶段:20巧年。各级广播影视部门对本规划实施情况组织自查,总局组织全系统范围内检查验收,对先进集体和先进个人进行表彰。五、组织领导和保障机制(一)进一步强化法制宣传教育的组织领导。法制宣传教育是一项系统工程,各级广播影视部门要高度重视、加强领导。按照中央的统一部署和要求,把法制宜传教育工作摆上重要工作日程,充分发挥法制宜传教育工作领导小组的作用,健全完善领导小组各项工作制度和工作机制。将法制宣传教育工作纳人本单位的目标管理责任制,各单位一把手总负责,分管领导具体抓。法制宣传教育领导小组要每年至少听取两次法制宣传教育机构的专门工作汇报,研究并解决工作中的具体问题。(二)进一步强化法制宣传教育的监督检查。着力加强法制宣传教育工作制度和评估体系建设,推进普法工作制度化、规范化。建立健全工作考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,细化考核标准,明确考核项目,对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,指导各项工作有序开展,并根据有关规定表彰先进。(三)进一步强化队伍建设和经费保障。进一步加强法制宣传教育专门机构和专兼职队伍建设,提高法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强对法制宣传教育骨干和法制新闻工作者的培训、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部;省级以上广播影视行政部门要每年举办法制骨干专题培训班。法制宣传教育工作人员要适应新形势、新任务的要求,自觉增强阵地意识、责任意识、使命意识,不断提高政治素质、法律素养,努力提高开展法制宣传教育工作的能力,认真履行职责,为推进本部门法制宣传教育工作贡献力量。切实加强经费保障,统筹安排法制宣传教育所需的专项经费,专款专用,切实保障日常普法工作、专项普法活动、普法培训和考核检查等工作经费,确保法制宣传教育工作正常开展。广电总局关于推荐优秀国产纪录片的通知(20n年12月26日国家广播电影电视总局发布)广发(2011)106号
各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,中央电视台、中国电影集团公司、中央新影集团、中国教育电视台,解放军总政治部宣传部,中直有关单位:为深人贯彻落实党的十七届六中全会精神,按照国家广电总局《关于加快纪录片产业发展的若干意见》(广发〔2011〕88号)要求,为繁荣国产纪录片创作生产,进一步推动国产纪录片多出精品,经广电总局研究,将在各地推荐的基础上,评选优秀国产纪录片,每季度向全国推荐播映,并从中择优扶持。现将有关事项通知如下:一、推荐优秀国产纪录片,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推荐播映思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀国产纪录片。二、凡已经在国内广播影视播映机构公开播映的,弘扬社会主义核心价值体系,热情讴歌改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,生动展示我国人民奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩,展现中国优美自然风光,传播科学思想文化,思想内容健康向上、艺术风格独具特色的国产纪录片,不限题材、类型、长度,均可推荐。涉及党和国家领导人生平、业绩、思想、工作和生活经历的,反映、阐释马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及党的纲领、理论、路线、方针、政策、经验的;反映中国共产党历史、中华人民共和国历史和中国人民解放军历史上的重大事件、重要人物、重大决策过程的重大理论文献电视纪录片,须获得由广电总局颁发的重大理论文献影视片播映许可证后,方可推荐。重大理论文献电影纪录片,须获得由广电总局颁发的重大理论文献影视片播映许可证及广电总局颁发的电影片公映许可证后,方可推荐。三、取得各省级广播影视管理部门核发《广播电视节目制作经营许可证》的制作机构和省级(含省级)以下广播电视播出机构创作生产的国产纪录片,由各省级广播影视管理部门统一向广电总局推荐;各省级广播影视管理部门每批推荐的国产纪录片不超过5部。中直机关、部队系统制作机构制作的国产纪录片,统一由其上级主管部门负责向广电总局推荐,每批推荐的国产纪录片不超过5部。中央电视台、中国电影集团公司、中央新影集团、中国教育电视台,可直接向广电总局推荐,每批不超过5部。广电总局推荐优秀国产纪录片的具体业务,由广电总局宣传管理司办理。四、优秀国产纪录片实行每年四批推荐办法。第一批向广电总局推荐的截止日期为3月1日,第二批截止日期为6月1日;第三批截止日期为9月l日;第四批截止日期为12月1日。经广电总局遴选确定的优秀国产纪录片,由广电总局于每季度末向全社会公布。五、推荐优秀国产纪录片需呈交以下材料:(一)《优秀国产纪录片推荐表》(见附件),主要内容包括:制作机构名称、播映机构名称、具体播映时间、主要创作人员名单、1000字左右的内容梗概、推荐部门的准确评价及推荐意见等。(二)画面和声音清晰的DVD(VCD)光盘、详细脚534文件与2012中国广播电视年C工一2卜刀>0一0字州洲、长m乡刀口00大本各2套。(三)其他申报需要说明的材料。(四)重大理论文献影视片需同时呈交广电总局颁发的播映许可证复印件。六、凡广电总局推荐的优秀国产纪录片,全国相关纪录片专业频道、科学教育类专业频道,以及全国各级电视台纪录片栏目,可予以优先安排播出。优秀国产电影纪录片可优先在主流院线和主要影院安排播映。七、“优秀国产纪录片及创作人才扶持项目”的评选,从获得广电总局推荐的优秀国产纪录片中产生,由广电总局组织评选。凡获评“优秀国产纪录片及创作人才扶持项目”者,均可获得相应资金扶持,以鼓励创作、生产、播出优秀国产纪录片。八、各有关部门要把推荐优秀国产纪录片播映工作,作为推动我国纪录片产业繁荣发展,弘扬中华文化,增强国家文化软实力,建设社会主义文化强国的重要任务抓紧抓好抓实,走出一条中国特色纪录片产业发展道路。2012年3月旧前,广电总局受理2011年度优秀国产纪录片推荐工作。2011年度优秀国产纪录片推荐方法,按照本通知各项要求办理。特此通知附件:优秀国产纪录片推荐表广电总局办公厅关于加强广播影视系统互联网网络信息安全管理的通知(2011年1月4日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)广办发技字(2011)l号建设应急监测和控制系统,组织应急人员培训,开展应急演练。各级广播影视行政管理部门负责本级广播影视部门的互联网网络信息安全管理,并对相关应急保障工作进行监督检查。三、加强监测,做好预防。各相关单位应加强广播影视系统互联网网络安全监测,采用多种技术或非技术途径发现、搜集网络安全事件信息和预警信息。要加强与网络信息安全相关管理部门的交流与合作,拓宽获取网络安全事件信息和预警信息的渠道。要加强与相关设备、系统供应商和网络安全服务企业的合作,做好网络信息安全预防工作。要严格依照国家网络信息安全有关管理制度和规定,并结合广播影视系统的实际和特点,牢牢把握本单位本部门互联网网络信息安全系统的控制权,保障相关系统安全可靠运行,保障相关内容安全有效传播。四、快速处置,及时上报。各级广播影视部门在发生网络信息安全事件时,要立即启动应急预案,快速处置,针对暴露出的系统弱点和缺陷尽快进行安全加固和整改,确保安全恢复,同时要依照有关程序规定及时向上级单位和网络信息安全相关管理部门报告。各省(区、市)广电局、总局直属各单位,要按照《广电总局关于进一步做好应急管理工作的意见》(广发〔2010)89号)的要求,参照广播电视安全播出重大事件、事故上报制度及时将有关情况报告总局办公厅、安全播出调度中心、信息网络视听节目传播监管中心。本通知自发布之日起施行。2008年l月25日发布的《广电总局科技司关于加强互联网网络信息安全管理的通知》(技网字(2008〕44号)同时废止。广电总局办公厅关于规范涉案剧播出时段和范围的通知(2011年1月21日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,总局机关各司局、直属各单位:当前,随着电子政务的全面推进、广播影视事业的不断发展和互联网影响的逐渐增强,全国各级广播影视行政管理部门开通了政府网站,许多广播电视播出机构开办了互联网站,部分有线网络运营机构也开展了经营性互联业务,广播影视系统中网络信息安全的重要性日益凸显。为加强广播影视系统互联网网络信息安全管理,特提出以下要求:一、高度重视,加强领导。各级广播影视部门要充分认识广播影视系统互联网网络信息安全的重要性,切实加强领导,做好本单位本部门的网络信息安全管理工作,确保党和政府政令畅通,决不让有害信息侵入广播电视网络,决不给违法犯罪分子任何可乘之机。二、制定预案,周密部署。开办各类网站及开展经营性互联业务的广播影视部门,要严格遵照有关法律法规及规范性文件,针对可能发生的互联网网络信息安全事件,结合本单位实际情况,认真制定网络信息安全应急预案,制定各项防范措施,规范应急工作流程,成立应急队伍,广办发剧字(201118号各省、自治区、直辖市广播影视局,中央电视台,中国教育电视台,解放军总政宣传部艺术局,中直有关单位:为切实做好涉案题材电视剧的审查管理工作,总局根据当前各类涉案电视剧创作的实际情况和内容特点,结合以往的审查经验,经研究将涉案剧大致划分为三种类型,以便更有针对性地加强和规范对涉案剧的审查和播出管理。现就涉案剧播出时段和范围有关问题通知如下:一、经总局审查甄别为典型案件剧的,发行许可证上应填写“同意该剧在全国范围发行,按涉案剧规定时段”播出。这类电视剧一律在所有电视频道的19:00一23:oo以外播出。二、经总局审查甄别为司法、普法、法制宣传类电视剧的,发行许可证上不做限定,按一般题材电视剧播出发行。三、经总局审查甄别为一般涉案剧的,发行许可证535上填写“同意该剧在全国范围发行,按规定时段”播出。这类电视剧在地面频道播出可由制播双方协商确定适当时段,无特殊宣传需要,上星频道黄金时段不得播出。此外,涉案剧收归总局终审前由各地审查机构发证的涉案剧,凡在发行许可证上注明“按规定时段”播出的,这类电视剧一律在所有电视频道的1:900一23:00以外播出。如遇特殊情况,可向总局申请重新审查。本通知自公布之日起施行。2008年9月5日广电总局电视剧司发布的《广电总局电视剧司关于涉案剧播出时段范围的说明》(剧审字〔2008〕38号)同时废止。案。广播电台、电视台不得聘请外国人主持新闻类节目。现特发通知重申,各广播电台、电视台不得聘请外国人主持新闻类节目,包括临时“客串”行为。请各单位按上述要求,对所属广播电台、电视台各类节目加强管理,杜绝此类事件再次发生。广电总局办公厅关于规范标注电影、电视剧演职人员国籍或地区的通知(2011年l月30日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)广办发剧字〔2011〕16号广电总局办公厅关于严格控制电影、电视剧中吸烟镜头的通知(2011年l月30日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)广办发剧字〔2011〕20号各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,各省、直辖市广播电视台、总台、集团,各电影制片单位,中央电视台,中国教育电视台,解放军总政宣传部艺术局,中直有关单位:为规范电影、电视剧演职人员字幕,防止引起歧义,造成不良影响,现就电影、电视剧字幕标注境外演职人员国籍或地区问题,通知如下:演职人员为外国人的,应标明其国籍,如安某某(韩国);演职人员为外籍华人的,也应标明其国籍,如张某某(英国籍);演职人员来自中国台湾或香港特别行政区、澳门特别行政区的,应标明其地区,如刘某某(中国台湾),刘某某(中国香港)。本通知自公布之日起施行。2004年6月23日广电总局发布的《关于规范电视剧演职人员字幕的通知》同时废止。请接此通知后转发所属影视制作、播出机构遵照执行。广电总局办公厅关于重申外国人参加广播影视节目制作相关规定的通知(2011年1月31日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)广办发外字(2011〕18号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团广电局,中央人民广播电台、中国教育电视台:日前,有些地方电视台违反相关规定,聘请外籍人士主持播出新闻节目。根据《外国人参加广播影视节目制作活动管理规定》(广发外字〔1999〕269号)的有关规定,外国人参加我广播影视节目制作,必须报相关广播影视行政部门审批、备各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,各省、直辖市广播电视台、总台、集团,各电影制片单位,中央电视台,中国教育电视台,解放军总政宣传部艺术局,中直有关单位:近年来,电影和电视剧的创作、生产和放映持续繁荣发展,受到人民群众普遍喜爱、社会各界广泛关注。鉴于电影和电视剧在社会公众中的广泛影响,国家有关部门、社会各界要求严格控制电影和电视剧中吸烟镜头的呼声越来越强烈,电影和电视剧中过多的吸烟镜头,不符合我国政府控烟的基本立场,客观上有误导吸烟之嫌,容易对社会公众、特别是未成年人产生不良影响。为避免电影和电视剧中个别镜头误导社会公众吸烟,特别是让未成年人远离烟草,倡导健康生活方式,培育社会文明,进一步控制电影和电视剧中的吸烟镜头,现要求如下:一、电影和电视剧中不得出现烟草的品牌标识和相关内容,及变相的烟草广告.不得出现在国家明令禁止吸烟及标识禁止吸烟的场所吸烟的镜头;不得表现未成年人买烟、吸烟等将烟草与未成年人相联系的情节,不得出现有未成年人在场的吸烟镜头。二、严格控制与烟草相关的情节和镜头。严格控制以“艺术需要”、“个性化表达”为名出现的吸烟镜头,应尽量用其他形式代替以吸烟表现人物心理、现场氛围的情节;对确因剧情需要出现的吸烟镜头,应尽可能缩减吸烟镜头的时长和频率。三、各省级广播影视行政部门、中央电视台、总政宣传部艺术局要高度重视电影、电视剧控烟对全社会的示范引导作用,切实担负起管理监督职责,积极向所辖电影、电视剧制作机构倡导无烟电视剧,引导导演、演员不拍摄吸烟镜头。各省级电影审查机构、电视剧播出机构要加强电影片审查和电视剧播前审查,尽量删减剧中出现的吸烟镜头。对于有较多吸烟镜头的电影、电视剧,将不纳入总局举办的各种电影、电视剧评优活动。本通知自公布之日起施行。2009年9月25日国家广电总局电视剧司制定的《广电总局电视剧管理司关于严格控制电视剧中吸烟镜头的通知》(剧审字〔2009)043号)同时废止。536文件与法规2012中国广播电视年气(钧甲一一Z势ǐ儿/帕é一产é字T尹J长川卜F儿ù因ǎéO大广电总局办公厅关于进一步加强电视剧文字质量管理的通知(2011年2月18日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)文字质量监管工作的情况,以及电视播出机构播出电视剧的文字质量情况进行专项检查,并将相关检查结果予以公布。本通知自二O一一年七月一日起执行,请各省、自治区、直辖市广播影视局将本通知转发所属各级电视台,并将本通知精神及时向所辖区域内电视剧制作机构传达。广办发剧字(2011〕30号各省、自治区、直辖市广播影视局,中央电视台,总政宣传部艺术局,中国教育电视台:近年来,电视剧的创作、生产和播出持续繁荣发展,受到人民群众普遍喜爱、社会各界广泛关注,同时,电视剧的文字质量问题也越来越引起关注,国家有关部门、社会各界要求进一步提高电视剧文字质量的呼声越来越高。文字质量关系到国家民族语言文字的规范性和纯洁度,关系到媒体形象和对社会公众的正确引导,确保电视剧正确用字用语,提高电视剧文字质量,是广电行政部门的重要职责,也是电视剧播出机构和制作机构应自觉承担的基本社会责任。鉴此,为加强对电视剧文字质量的监管,促使电视剧整体制作品质进一步提升,现要求如下:一、电视剧制作机构应对所制作的电视剧进行文字质量检查,确保电视剧用字用语正确、规范,避免出现字幕错别字,同时尽可能减少读音错误、用词错误和表达错误。送审电视剧时,除提交以往规定材料外,还需提交《制作机构电视剧文字质量自检承诺书》一份,表明己由专人按照国家语言文字规范标准对送审电视剧文字质量进行了检查,如因文字质量不达标受到处理,自行承担后果。《制作机构电视剧文字质量自检承诺书》由广电总局统一制定,可在广电总局政府网站电视剧服务大厅下载使用。二、电视剧审查机构要制定明确、严格的文字质量监管制度,加强对送审电视剧的文字质量把关。在审查中如发现送审电视剧文字质量不符合要求,应当予以退回,要求制作机构改正后再行送审。三、电视播出机构应建立规范、有效的电视剧文字质量检查制度。己有电视剧文字质量检查制度的电视播出机构,应进一步完善相关措施,切实贯彻执行;尚未建立电视剧文字质量检查制度的电视播出机构,应立即着手制定相关办法和措施,可采用组织或聘用专人检查、与制作机构签订相关合同条款等方式,并尽快开始实行。中央电视台和省级电视台卫视频道应当在电视剧文字质量方面发挥表率作用,如发现黄金时段拟播电视剧单集字幕错别字达2处,应退回制作机构进行修改,并可根据合同条款要求制作机构承担相关责任,文字质量不达标不得播出。在向总局上报黄金时段拟播剧目时,除提交规定材料外,还需提交《播出机构电视剧文字质量承诺书》一份。《播出机构电视剧文字质量承诺书》由广电总局统一制定,可在广电总局政府网站电视剧服务大厅下载使用。四、已经播出的电视剧,如被发现仍存在较多的文字错误,广电总局将依法对有关制作机构、播出机构给予相应处理、处罚。五、广电总局将对各省级广电行政部门执行电视剧广电总局办公厅关于印发《广电总局关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》的通知(2011年7月29日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)广办发办字〔2011)136号总局机关各司局、直属各单位:《广电总局关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见》已经总局领导审定,现予印发,请结合实际认真贯彻执行。广电总局关于进一步深化政务公开加强政务服务的意见为深人贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发(关于深化政务公开加强政务服务的意见)的通知》(中办发〔2011〕22号),促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,提高依法行政和政务服务水平,结合广播影视工作实际,提出如下贯彻意见。一、充分认识深化政务公开、加强政务服务的重要性党的十六大以来,党中央、国务院对政务公开工作高度重视,先后作出一系列重要部署。2004年3月,国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》,把政务公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容。2005年3月,国务院印发《关于进一步推行政务公开的意见》,进一步明确推行政务公开的主要任务、重点内容。2007年4月,国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的内容、程序、组织领导等作了详细规定。2009年10月,全国政务公开领导小组召开中央国家机关政务公开工作座谈会,推行政务公开的经验和做法。20fl年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。深化政务公开、加强政务服务,对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务,都具有重要意义。广播影视是党和政府的喉舌、重要的宣传思想文化阵地,在宣传党的路线方针政策、传播科学文化知识、满足人民群众精神文化需求等方面发挥着重要作用。总局作为我国广播影视行政主管部537门,只有从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发,积极深化政务公开、加强政务服务,才能将行政权力的运作放在公开、透明的环境下,达到提高行政效能、方便群众办事、促进依法行政、保证干部队伍清正廉洁的目标,才能不断提高执政能力和管理水平,促进广播影视各项工作的顺利开展。二、完善体制机制,创新方式方法,推进政务公开工作深入开展l、深人实施信息公开条例。严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,及时回应社会关切,正确引导社会舆论。依法处理广播影视信息公开申请,满足公众的知情权。研究制定广播影视信息公开专门规定。有关广播影视的法律、行政法规、部门规章和规范性文件及时在总局政府网站公布。在总局政府网站设立规范性文件备案专栏,定期公布通过备案的规范性文件目录。继续做好总局相关规章和规范性文件的修改工作。落实规范性文件合法性审查制度。通过网上留言、集中调查等方式,畅通互动渠道,完善反馈机制。进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。妥善处理好信息公开与保守秘密的关系,对依法应当保密的,要切实做好保密工作。2、大力推行行政决策公开。坚持公开透明的决策制度,坚持重大许可事项的集体审议制度,强化权力运行约束制度,不断提高科学决策和依法行政水平。完善重大行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,增强公共政策制定透明度和公众参与度。总局部门规章和重大管理政策出台前,要广泛征求意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况,使制定的政策尽可能符合广播影视实际,指导性、操作性更强。3、加大行政审批公开力度。梳理总局行政审批、行政许可的项目、法律依据、实施主体、条件、要求、工作流程、办事指南等,在总局政府网站上公布,并定期公布行政审批、行政许可结果。加大基建工程审批事项公开力度,公开基本建设审批程序,明确办事程序和所需材料。加强对文化市场综合执法机构的监督指导工作,积极与文化市场综合执法改革相关部门合作,建立综合执法信息通报制度。按照进一步规范和减少行政审批项目的原则,修改《关于广播电影电视行政审批项目及实施机关的通知》(广发办字〔2004〕952号)。编写《广播影视行政执法手册》,梳理执法依据,细化执法流程,明确处罚事项,统一执法标准和文书,真正做到“以人为本、管理严格、服务到位”。4、不断创新方式方法。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,拓宽工作领域,深化公开内容,丰富公开形式,促进政府自身建设和管理创新。坚持创新载体、完善制度,实现政务公开的规范化、标准化。加强电子政务系统建设,发挥网络及时、便捷的优势,进一步用好电影、电视剧、人事、纪检监察等电子政务平台,深化系统建设,完善系统功能,及时、准确公布办事程序,随时更新信息内容。三、强化服务意识,增强服务本领,为公众提供优质高效服务5、强化网上办事功能。推广现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。把政务公开与行政审批制度改革结合起来,积极推进网上电子审批、一个窗口集中办理和“一站式”服务等。按照政府网站“政务信息公开、在线办事、公众参与”三大功能定位要求,定期对政府网站进行改版,努力丰富网站内容,完善网络应用功能,不断增加网站栏目和版面,对社会关注的广播影视热点问题,加强正面引导。采用在线答问、开设局长信箱、博客、新闻发言人不定期发布信息等形式,阐释政策、释疑解惑,引导社会舆论。6、积极推进内部公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等信息的公开力度。开展廉政风险防控管理,梳理总局机关内部职权依据和运行流程,查找廉政风险点,制定防控措施,并及时在内部公开,加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用政府网站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道等。逐步完善内部公开工作机制,紧紧围绕干部职工关心的问题,加大公开力度,提高机关工作的透明度、廉洁度。7、逐步建立健全政务服务体系。完善相关政策规定和管理措施,整合政务服务资源,健全政务服务平台,促进政务服务的均等化、规范化、高效化,提供让公众满意的高质量服务。坚持便于知情、有利监督的原则,以提供优质高效政务服务为目标,全面梳理公开各项政务,尤其是外事审批、人员交流、节目制作等与系统内各单位关系密切的事项,进一步做好对外服务工作。四、保障措施8、加强组织领导。各部门、各单位要高度重视政务公开和政务服务工作,将其列人重要议事日程,及时解决工作中出现的重大问题。主要负责同志要作为第一责任人,分管领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实。要落实相关部门的工作责任,加强宣传教育,加大培训力度,形成工作合力。驻总局监察部门要认真履行职责,加强对政务公开工作的组织协调和检查指导。9、建立健全制度。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、完善政务公开程序、评议政务服务质量等方面的制度,为深化政务公开、加强政务服务提供制度保障。探索建立广播影视行政处罚裁量权基准制度,建立完善相关适用规则,规范行政处罚裁量权。认真研究近年来广播影视行政复议案件情况,就共性问题提出解决思路,完善行政复议程序。建立健全政府信息公开条例配套制度,制定政府信息公开的评估标准和程序,逐步实现政府信息公开的系统化和标准化。10、加强考核评价。各部门、各单位要把政务公开和政务服务工作纳人党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围,细化考核评估标准。把考核政务公开和政务服务工作纳人机关工作目标管理考核内容,对考核成绩突出的进行表彰。建立健全电子监察系统,对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察。建538文件与法2012中国广播电视年C工一2势刀)O一O加日哎Km卜刀田00大立健全激励和问责机制,坚决避免政务公开和政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。现将《广电总局事业单位公开招聘工作实施意见(试行)》印发给你们,请遵照执行,并结合实际,制定本单位公开招聘实施办法,于2011年5月31日前报总局人事司备案。广电总局办公厅关于进一步加强省级电视剧审查管理的通知(2011年8月23日国家广播电影电视总局办公厅文件发布)广电总局事业单位公开招聘工作实施意见(试行)广办发剧字〔2011〕147号各省、自治区、直辖市广播影视局,解放军总政宣传部艺术局:在电视剧审查工作中,绝大多数省级审查机构认真履行把关职责,确保了电视剧总体上导向正确。为进一步加强和规范电视剧审查管理,密切省级管理部门与总局的沟通配合,更有针对性地加强对全国电视剧审查工作的指导,现通知如下:一、自ZOH年第三季度起,建立省级电视剧审查管理工作季报制度。即每季度审查工作结束后的10日内,各省级审查机构需将本辖区的审查工作完成情况书面上报总局电视剧司。报告须包含以下内容:①该季度审查剧目概况.②优秀剧目情况.③问题剧目情况和所采取的处理方式;④本省在电视剧审查管理上存在的问题以及建议等。报告要求数据翔实、案例具体、分析到位。每季度第一月内,总局将各省报告汇总向全国通报。二、省级管理部门应抓紧落实电视剧审查专项经费,并规范经费使用。按照《行政许可法》的规定,电视剧发行许可应由行政部门提供经费保障,不得向送审机构收取审片费用。目前未解决审查专项经费的个别省局,须在2011年底前全部解决,并于2011年n月30日前将落实情况上报总局电视剧司。截止今年底仍未解决经费、无法正常开展工作的省局,从2012年1月起,辖区内的制作机构所制作的电视剧暂直接向总局送审。三、各省级广电行政部门应认真落实《广电总局办公厅关于进一步加强电视剧文字质量管理的通知》的各项要求,确保电视剧正确用字用语,提高电视剧文字质量。要制定明确、严格的文字质量监管制度,并于2011年10月1日前将实施方案上报总局。近期总局将对各省级广电行政部门执行电视剧文字质量监管工作的情况、及各省卫视播出电视剧的文字质量情况进行专项抽查,并将相关结果予以公布。广电总局关于印发事业单位公开招聘工作实施意见(试行)的通知(2011年4月15日国家广播电影电视总局发布)广局(2011〕148号总局直属各事业单位:第一条为进一步规范总局事业单位人员招聘管理工作,拓宽选人用人渠道,提高新进人员素质,根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)和中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发[2010192号),结合总局实际,制定本实施意见。第二条总局事业单位新进人员除政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,一律实行公开招聘。第三条总局事业单位公开招聘工作应遵循民主、公开、竞争、择优的原则,坚持统一规范、分类指导、分级管理的指导思想。第四条总局事业单位公开招聘应根据招聘岗位的任职条件和要求,采取考试、考核的方法进行。第五条总局实行事业单位公开招聘计划管理和审核备案制度,并按下列程序进行:(一)在总局核定的编制、岗位结构比例限额内,事业单位根据岗位空缺情况制定招聘计划报总局人事司审核。招聘计划包括以下内容:本单位岗位设置和人员空缺情况.招聘的岗位及条件;招聘人员的数量.招聘时间、方式等。(二)根据总局人事司核准的招聘计划,事业单位应当通过总局政府网站、本单位网站及其他媒体面向社会公开发布招聘信息,内容应包括公开招聘范围、条件、程序和时间安排、招聘办法、报名方法等。发布时间不少于7个工作日。招聘信息一经发布,不得擅自更改。(三)事业单位按照人社部规定的程序组织实施公开招聘,择优确定拟聘人员。拟聘人员名单应在招聘信息发布的范围内进行公示,公示时间不少于7个工作日。公示内容应包括招聘单位名称、招聘岗位情况以及拟聘人员基本情况。(四)急需引进的高层次、紧缺人才,具有高级专业技术职称或博士学位的人员,经总局人事司审核同意,可采取直接考核的方式招聘。(五)事业单位公开招聘结果须在招聘结束7个工作日内报总局人事司备案。第六条事业单位公开招聘工作须严格执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》,认真落实回避等制度,并主动接受上级主管部门、纪检监察部门和单位职工及社会监督。对违反公开招聘纪律的,将依规进行严肃处理。第七条事业单位要依据《事业单位公开招聘人员暂行规定》、《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》和本实施意见.结合自身实际,制定本单位公开招聘539工作具体实施办法,并报总局人事司备案。第八条本实施意见自印发之日起施行。广电总局关于印发聘用外籍专业人员管理规定的通知(2011年4月18日国家广播电影电视总局文件)广局(2011〕149号总局直属各单位:近年来,为贯彻落实中央关于加强广播电视国际传播能力建设、打造世界一流媒体的指示精神,根据事业发展需要,总局直属单位聘用外籍专业人员逐年增多,外籍人员管理工作的形势发生了很大变化。这些外籍人员来自不同的国家和地区,有着不同的价值观和宗教信仰。为了进一步加强对聘用外国专业人员的管理,规范申报和审批程序,建立科学管理制度,经征求国家外国专家局、北京市公安局出人境管理处等相关部门的意见,并结合广电行业特点和实际情况,总局制订了《国家广播电影电视总局关于聘用外籍专业人员的管理规定》,定于2011年5月1日正式颁布施行。现将《规定》印发你们,请认真依照执行。国家广播电影电视总局关于聘用外籍专业人员的管理规定第一条为加强在国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)直属单位工作的外籍专业人员的管理,根据《中华人民共和国外国人人境出境管理法实施细则》和《中华人民共和国劳动合同法》以及外国战甲来华工作有关规定,经国家外国专家局授权,结合广播电影电视行业的实际情况,特制定本规定。第二条本规定所称外籍专业人员,指依照《中华人民共和国国籍法》规定,具有外国国籍、且有一定专业知识技能、在广电总局直属单位从事社会劳动并依法获取劳动报酬的人员。外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构。其他国际组织中享有外交特权与豁免权的人员,按照国家有关法律、法律规定管理。第三条本规定适用于在广电总局直属单位工作的外籍专业人员和聘用外籍人员的聘用单位。第四条广电总局直属单位聘用外籍专业人员,须向广电总局提出申请,经获准并取得《中华人民共和国外国专家来华工作许可证》、《被授权单位邀请函》和广电总局的正式批复后方可聘用。第五条聘用单位聘用外籍专业人员从事策划、撰稿、播音主持、编辑、培训、演奏、指挥等于广电行业相关的岗位。外籍专业人员在获准从事上述岗位的工作后,所撰写、采访、策划和编辑的稿件均须由聘用单位审定后放能播出.外籍专业人员获准从事采访和直播岗位的工作时,须有中方员工的陪同和把关。外籍专业人员在应聘工作岗位播出的影视音像节目(含文字材料)版权归聘用单位所有。第六条外籍专业人员在广电总局直属单位工作须具备下列条件:(一)年满22周岁,一般不超过60周岁,身体健康。(二)对华友好,在本国无犯罪记录。(三)具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历,其中从事广播和电视行业的外籍人员须具有母语人文社会科学类专业本科或者广播或电视类专业专科以上学历。(四)有确定的聘用单位。(五)持有效护照及有效签证。(六)所聘外籍专业人员应是能为聘用单位带来新知识、新信息的外国广电行业专业人才,原则上不得聘用已经在华连续工作五年以上的外籍人员。第七条聘用单位聘用外籍专业人员,必须填写外国专家来华工作许可申请表,向广电总局主管部门提出申请,并提供下列有效文件:(一)拟聘用外籍专业人员个人资料,包括:个人简历、最高学历证书或专业资格证明材料有效复印件(指由颁发机构或我驻外使领馆签注证明的复印件)、有效护照复印件、户籍所在地警察局出具的无犯罪记录证明、在国外提个检查证明、原聘用单位出具的推荐信、个人近期护照照片(电子版)。上述个人材料均需提供中文译文。(二)聘用单位申请报告。(三)聘用单位和拟聘夕瀚人员的聘用协议(复印件)。第八条聘用单位应当取得由广电总局代国家外国专家向拟聘用的外籍专业人员发出的《中华人民共和国外国专家来华工作许可证》和《被授权单位邀请函》。第九条外籍人员人境后,由聘用单位向广电总局申请办理外国人签证居留许可申请表和《外国专家证》。第十条被聘用的外籍专业人员,应在人境后30日内,持有效护照、工作签证、《外国专家证》,在当地出人境检验检疫部门指定的医疗机构出具的六个月之内的健康检查证明、临时住宿登记表和外国人签证居留许可申请表到公安机关申请办理居留许可。未取得任职类居留许可的外籍人士(即持F、L、c、G类签证者)不得在广电总局直属单位任职。第十一条聘有外籍专业人员的用人单位应该设专门的机构或部门负责管理和服务工作。第十二条聘用单位与被聘用的外籍专业人员应依法订立聘用合同。聘用合同一般每年签订一次。受聘者五年后回过生活工作约一年后,母语及专业知识得到更新,可再到中国应聘。第十三条被聘用的外籍专业人员与聘用单位签订的聘用合同期满时,其《外国专家证》和外国人居留许可即行失效,《外国专家证》由聘用单位收回交广电总局主管部门注销。如需续聘,所在聘用单位应在合同期满30天之间,向广电总局提出续聘申请,经批准后办理相关延期手续,并在《外国专家证》中注明续聘期限,每次续聘期一般不超过一年。第十四条外籍专业人员获批准延长的中国工作期限或变更工作单位、区域、换发新护照、增减偕行人员、住宿地540文件2012中国广播电视O工一2/刀势010伪州哎Km>刀口00大址变更后,应在10日内到当地公安机关办理居留许可证件延期或变更手续。外籍专业人员在中国工作的聘用单位必须与其《外国专家证》所注明的单位相一致。外籍专业人员在发证机关规定的区域内变更聘用单位但仍从事原职业的,须经原发证机关批准,办理《外国专家证》变更手续,同时到北京市公安局出人境管理处办理工作单位变更手续。外籍专业人员离开发证机关规定的区域工作或在原规定的区域内变更用人单位且从事不同职业的,须重新办理任职、就业许可手续。外籍专业人员在广电总局直属单位工作期间遗失或损坏《外国专家证》的,应立即到原发证机关办理挂失、补办或换证手续。第十五条聘用单位支付所聘用外籍工专业人员的工资不得低于国家外国专家局制订的最低工资参考标准(2009年北京地区文教外专最低参考工资标准为3500元人民币/月)。工资标准应该按照分类分级的原则,提现专业水平和能力,鼓励多劳多得。外籍专业人员的薪酬一般包括基本工资和绩效工资两部份,具体标准由聘用单位和应聘者在聘用合同中约定。对于广电行业急需的特殊外籍人才可采用特殊的薪酬办法吸引来华工作;对于提高中国国际传播能力做出特殊贡献的外籍人士,可给予适当的物质奖励。第十六条外籍专业人员在规定的工作时间外需要继续加班工作,其补偿标准参照相同(或相似)岗位的中国员工补偿标准执行。聘用单位不得无故克扣和拖欠外籍专业人员工资。外籍专业人员在领到工资后应按照中国人民共和国个人所得税法依法缴纳个人所得税。第十七条外籍专业人员的工作时间、休息、休假、劳动安全以及健康保险等应按照《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定执行。外籍专业人员有权享受中国法定节假日。第十八条凡聘期在一年以上(含一年)的外籍专业人员,其配偶和未成年子女可随任来华。聘用单位应提前两个月向广电总局提出申请获批准后为其办理相关手续。第十九条应聘在广电总局直属单位工作的外籍专业人员应遵守中国的法律、法规,因违反中国法律、法规被公安机关取消居留资格的外国人,聘用单位应解除劳动合同,并由发证部门吊销其《外国专家证》。第二十条被聘用人员应遵守中华人民共和国宪法等各项法律法规、民族传统习俗,不得在华从事与其身份不符的非法活动。应遵守中国媒体从业人员普遍遵守的职业道德和行业行为规范。第二十一条外籍专业人员聘用期满回国后,聘用单位应在一个季度内向广电总局主管部门提交其在华工作情况及表现登记表,并抄报国家外国专家局。第二十二条广电总局应当对聘有外籍专业人员的广电总局直属单位有关负责人和工作人员进行外籍专业人员在华工作管理、政策法规及相关知识的培训。第二十三条对擅自离职、擅自变更聘用单位、擅自更换职业的外籍专业人员,聘用单位有权依法解除聘用合同,且不需支付一个月的补偿金。同时由发证部门收回《外国专家证》,并提请公安机关取消其在华居留资格。对需遣送出境的,遣送费用由外籍人员承担。第二十四条对伪造、涂改、冒用、转让、买卖《外国专家证》的外籍人员,由聘用单位代为收回其《外国专家证》。第二十五条本规定自2011年5月1日起施行。龟—广播电视知识一物联网物联网是断一代信忍技术的重要组成部分。物联网的英文名称叫“下heInternetofhitngs一。顾名思义,物联网就是“物物相连的互联网”。这有两层意思:第一,物联网的核心和基础仍然是互联网,是在互联网基础上的延伸和扩展的网络;第二,其用户端延伸和扩展到了任何物体与物体之间,进行信J忽交换和通信。因此,物联网的定义是:通过封须识别(R「!D)、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信.息传感设备,按约定的协议,把任何物体与互联网相连接,进行信.息交换和通信,以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。—中国下一代互联网示范工程专家委员会网站5412011年全国广播电视播出机构情况单单单位位2011年年2010年年广广播电视播出机构构及及260777263888广广播电台台座座1977722777电电视台台压压2133324777广广播电视台台座座2****教教育电视台台座座科科444420n年全国广播电视传输覆盖情况计计计算单位位2011年年2010年年广广播综合人口友盖率率%%%97.066696.7888电电视综合人口度盖率率%%%97.822297.6222中中短波转播发封台台座座8277782222调调频转播发封台台座座1****4电电视转播发射台台座座****55微微波线路路万公里里8.3338.222有有线广播电视网络传愉干线总长长万公里里37000356662011年全国广播电视综合人口覆盖情况地地区/年份份广播综合人口彼盖率(%)))电视综合人口被盖率(%)))2222200777200888200999201000201111200777200888200999201000201111全全国合计计95.433395.966696.311196.788897.066696.588896.955597.233397.622297.8222北北京市市99.988899.988899.999999.9999100.000099.999999.999999.999999.9999100.0000天天津市市100.0000100.0000l0().O000100.0000100.000099.833399.8333100.0000100.0000100.0000河河北省省98.677798.900098.955599.322299.333398.588898.811198.866699.266699.2666山山西省省92.244492.366692.466693.299993.611196.466696.644496.777797.544497.7000内内蒙古自治区区92.988894.055594.755596.600097.411191.444492.722293.533395.388896.1999辽辽宁省省98.233398.366698.399998.488898.511198.222298.488898.544498.599998.6444吉吉林省省97.622298.199998.266698.477798.533398.099998.355598.488898.599998.6444黑黑龙江省省98.555598.555598.555598.566698.577798.755598.755598.755598.766698.7777上上海市市100.0000100.0000100.0000100.0000100.0000100.0000100.00001000000100.0000100,0000542统2012中国广播电视年浦C工一2>刀)O一O字州哎长m>刀口00大续表翻翻`凡下/之巴逮乙、、、广播综六六合人口覆盖盖乏率(%)))))))电视综111合人口被盖盖;率(%)))))JJJt匕匕飞/J十一口JJJ200777200888200999201000201111200777200888200999201000201111江江苏省省99.866699.866699999999.999999.999999.877799.888899.888899.888899.8888浙浙江省省98.733398.922299.099999.177799.200099.077799.133399.277799.355599.3888安安徽省省96.077796.822297.011197.311197.622295.444496.922297.200097.500097.7444福福建省省97.055597.377797.644497.800098.000098.255598.344498.411198.455598.5444江江西省省94.866695.777796.122296.788897.066696.444497.233397.477797.966698.1888山山东省省97.355597.600098.022298.099998.199997.222297.555597.888897.888897.9111河河南省省96.944497.066697.211197.300097.700096.877797.100097.288897.399997.7777湖湖北省省96.311196.811197.411198.100098.188896.966697.311197.499998.111198.2333湖湖南省省89.033391.133391.666691.999992.611194.699995.666696.111196.433396.8222广广东省省97.044497.500097.500098.000098.000097.299997.700097.700098.000098.0000广广西壮族自治区区89.766691.511192.799994.500095.244493.933394.455595.266696.500096.9999海海南省省96.433396.433396.444496.444496.455595.399995.399995.411195.411195.4222重重庆市市92.633392.888892.899995.711198.022296.033396.422296.466697.399998.5666四四川省省95.900095.977796.199996.222296.600097.055597.100097.277797.333397.6999贵贵州省省84.122286.088886.555587.599988.000091.066691.255591.322292.555592.8111云云南省省92.655593.122294.299995.377795.699994.022294.344495.066696.399996.7222西西藏自治区区85.811188.811189.200090.288891.677786.944489.944490.366691.411192.8000陕陕西省省94.422294.899996.322296.711197.022295.922296.244497.511197.700097.8777甘甘肃省省91.233391.955592.633393.477793.700091.500091.944492.911193.722294.0555青青海省省88.000088.500088.899990.033391.644493.500094.000094.344495.033395.6999宁宁夏回族自治区区91.422292.900092.922292.922293.500096.677796.788897.288898.200098.6000新新疆维吾尔自治区区93.533393.544494.400094.900094.900093.488893.488894.788895.288895.2999计计划单列市市99.099999.222299.322299.399999.400099.266699.455599.400099.433399.5666大大连市市98.166698.777798.788898.966698.977798.933399.833399.833399.844499.8444宁宁波市市100.0000100.0000100.0000100.0000100.0000100.0000100.000010().O000100.0000100.0000厦厦门市市98.688898.6999100.0000100.000099.1999100.0000100.000098.688898.6888100.0000青青岛市市98.222298.200098.300098.400098.500098.033398.000098.100098.200098.3000深深,)lI市市100.0000100.0000100.0000100.0000100。0000100.0000100.0000100.0000100.0000100.0000注:广播(电视)综合友盖人口是指根据国家广播电影电视总局制定的《广播电视人口友盖率统计技术标准和方法》进行统计调查,在对象区内能接收到中央、省、地市、县级播出机构通过无线、有线、卫星等各种技术方式转播的各级广播(电视)节目及盖的人口数。广播(电视)综合人口度盖率一广播(电视)综合度盖人口/总人口x100%5432011年全国公共广播节目播出情况单位:小时全年公共广播节目播出时间(按节目类型分)地区/年份合计广告类节目{其他类节目全国合计总局直属北京市天津市河北省山西省内蒙古自治区辽宁省吉林省黑龙江省上海市江苏省浙江省安徽省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西壮族自治区海南省重庆市四川省贵州省云南省西藏自治区陕西省甘肃省青海省宁夏回族自治区如翻晤尔自治区淞U和怖大连市宁波市厦门市青岛市深^lI市2011****75120292****3780286495307229034462104381****437****0981****8636000月4703335****7125108848********422****5854961102234758****249****77426802010126603****58****3712966359877****19096****709854503775505775345482839382626072447360334883764902276734107875108812527030****3874340585527****625730236328764745889****4740818新闻资讯类节目{粤黔掣瀑镖耀黔广播剧类节目2011}20103026825104759392342586416562685499****1100421****9330****1026****8****61398巧700454****6120928月644659794103268333****733****042326755****月4228648899045****6379585123****852579309826143185537巧8029****8279166456122550101072608****4****9****6939492109512661026420083****992022580****859357530****781224010799906204374236429****4****5551****77342532052026931265****2926733285024108****0343162568796759569****3716702****4978****82****2474812408611029362023122470701645489923245360****10816016****535]99429****052238452828696233601209393****109848858871****494878499169****52239586648231211278071984****273410科199791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