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(一) 四、腾飞和滑坡
a)
20世纪80年代至90年代前期，日本的经济增长率稳定在平均每年大约3.5%的适中水平。在中国大陆、香港、台湾、新加坡、
b)
韩国、印尼、马来西亚和泰国（没有菲律宾、缅甸和东南亚的社会主义国家）等国家和地区，年增长率平均在5.5%与10%之间。到90年代初期，世界银行甚至准备称之为“东亚的奇迹”。然而，这种奇迹曾预演过。在30年代末，一名日本经济学家设计过在一系列相关的经济体中，以国货代替进口货的发展计划，并从中看见一群腾飞的大雁的雏形。这一景象成了现实。70年代，当日本认真接受
c)
50年代美国的鼓励，考虑成为“亚洲工场”的时候，飞雁复活了，并被当时的语言称为“赶超生产圈”。日本礼貌地暗示，更新后的工业化国家将最终与前面的强者并驾齐驱。1990年，大藏省一委员会仍坚持说：“此时，有一件事是必要的，即日本曾经做过的事，亚洲新工业化经济区、中国的香港、韩国、新加坡、中国的台湾省会再做一遍，亚洲新工业化经济区曾做过的事，东盟国家会再做一遍。
d)
也就是说，对日本自身而言，这很必要。”
e)
70年代初期，日本指导新工业化国家中的投资为低技术含量、劳动密集型产业、纺织业和电器制造。在被习惯地称为东盟四虎的印尼、马来西亚、泰国和菲律宾，这种投资被用于基础部门（尤其是采矿业）和能源密集型产业。到了80年代初期，除印尼外，投资流向技术更先进的产业。1986年的日元飙升降低了出口利润和利息率。之后，日本公司继续将投资集中于技术含量更高的产品制造。但它们在新工业化国家中的投资减少了，部分由于那些国家的工资上涨，部分由于那些国家的货币同样升值，部分由于它们退出美国的一般特惠制从而不再具有再次出口基地的吸引力。
f)
从1992年起，日本公司更多地投资于中国。到90年代中期，在东盟四虎和中国境内的外国直接投资中，新工业化国家超过了日本，并且泰国、马来西亚和菲律宾的投资开始进入中国、老挝和越南。
g)
此时日本在亚洲的累积直接投资约占在美国直接投资的三分之一，略高于在欧洲投资的四分之三。
h)
日本扩张的战略很简单，新式产品没必要在一处制造，而且产品总是越来越新式。不同的要素要求不同的技术和不同种类、
i)
程序的专业知识技能。在日本公司，最复杂、最需科技的加工在日本完成，稍次的在韩国、中国的台湾省或新加坡，现在亦可在泰国或马来西亚完成，技术需求最低的则在菲律宾或中国大陆完成。这并非一些人所说的创造第二个大东亚共荣圈的战略。其意图是提高日本产品对欧美的出口。亚洲国家间的出口，包括大批资金
j)
和中间货品，大部分在公司间流动。其中包括该地区三分之一的贸易；剩下三分之二的大部分则是与地区外经济部门的交往。（至90年代中期，在较大的亚洲国家经济中，只有中国和印尼对日本卖出的物品多于卖给其他任何国家。）因此，现在日本对亚洲其他国家的贸易顺差大于对美国的贸易顺差。只有中国、泰国和马来西亚现未对它负债。其他的亚洲经济区靠以自己名义向北美和欧洲出口产品来弥补债务。对所有这些国家（中国和印尼同样有它们的雄心壮志）来说，有一点并不令人惊奇，1996年那场重要性可媳美亚太经济合作论坛以及其与美国的关联的会议被视为一系列与欧洲的“顶峰会议”的开始。
k)
基于这个事实，对日本战略的解释就简单得跟战略本身一样。
l)
该地区有补充性的“比较利益”。相似性降低了不同团体间的“交易价格”。经济体越扩大，价格甚至跌得更多。首要的是，公司不断地对最有前景的市场做出反应。当然必须加一些细节，像资金与价格的来源以及总是不易决定的技术进步的原因。但这仍叫人追问战略为何必须是如此，为什么它总是如此成功。答案比正统的经济学给出的要复杂得多。它在于日本本身的经济史。正如一位外务省官员曾经礼貌地解释道：“自由竞争政策不适用。市场力量的小心利用永远只是理想”。
m)
一旦当局允许几家战前的日本家族企业进行改革，美国慷慨地，或者也许偶然地设定一个较有利的日本对美元汇率，一旦一致公认经济增长很大一部分必须依靠出口，一旦政治保守派联盟很可靠，吉田茂政府就能决定其经济政策的方向。它会提供廉价并且延长期限的贷款以鼓励充分的投资。贷款的一部分来源于保持异常高利率的国内存款。它会平衡国内市场中适度的竞争，并保护对外销售，首先是保护效率，其次是保护规模经济。而且它还会对起初和持续的投资做“行政指导”。当然也会有例外、错误和失败。通产省决定扩大机动车辆生产时，政府支持马自达却不支持
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摩托车生厂商本田。1973年油价上涨后，马自达不得不从崩溃边缘被拯救出来。本田则在没有指导和支持的情况下越发繁荣。最具戏剧性的一次失败是一次联合行动，耗资约1亿美元，为开发
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“第五代”智能计算机。）另外还有一些别的代价要付出，因为日本的私人消费者为进口商品和地产商品得付出昂贵的代价；因为大量小供应商既得不到贷款，也得不到指导，完全任凭强大的消费者摆布；因为在商务、政府活动中存在被经济家所称的非生产性“租金”，这些租金的获取是有争议的，并且只被少数人占有。虽然如此，日本一直持续到1973年的20年的高增长的战果非常辉煌。
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这并不仅仅是因为政府对生产的支持。外部条件亦很有利。
q)
对日本出口的需求被证明比任何人预期的都大。日本自身内部还有其他条件，不仅仅是买卖间以及买卖与劳力间的特殊关系。大宗生意由扩展的联合公司组成。其内部联系有远远超出偶然的契约性。六家联合公司中的四家――富士、三菱、樱花、住友―一都是战前的家族企业。在再建设中，每家都被鼓励与一家提供贷款和其他服务的银行重新组建在一起。它们持有对方的股份，不必按时派发红利给股东，并可以做长远打算。两家新的联合公司Daichi Kango和Sonwa即发起于此种银行。每个联合公司中的企业包括生产和销售，它们的常务宫员定期会晤。80年代末期，贷款扩张时，关系随之松懈了。但联合公司在继续发展，并从此密切了与曾经关系疏远的供应商的联系。他们与劳力的关系是安全就业、忠诚和适度的工资交换的必然结果。这种关系在缓慢变化，而预期的金融控制解除与迅速老龄化的人口加速了这种变化。尽管如此，联系仍在继续，而且是日本所特有的。
r)
20世纪70年代是最快增长的末期，联合企业创造的盈利多于生存之需。它们不再需要贷款，并考虑向何处发展。它们能够偿还银行债务，内部发展多种经营，投机证券和地产，增加研究和发展费用的支出或对外投资。偿债没有多大意义；如果它们这么
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做，那些银行便不知道该将钱再借给谁。正如那些有意者看到的，多种经营会造成分裂，而且在不断变化的市场中颇为冒险。投机将毫无价值，而且会有报应。80年代末，有个巨大的泡沫，它的破灭在地产和建设的坏帐中留下持续的影响（在混乱中，日本电报电话公司名义上的估价最高曾一度超过整个西德，东京中心占地300英亩的帝宫最高价值则超过了加利福尼亚州。日本国铁只是名义上的债务就超过了巴西和墨西哥的总和。）与之相比，增加研究和发展费用支出意义深远。伴随日元升值、国内工资上升、对美贸易顺差的压力、开发新的研究和发展成果，以及在不断增加的潜在接受者中不断增多的机会，公司发现它们应该多生产外销产品。
t)
在向海外投资的同时，日本公司扩展了相互的联系。它们仍是多种经营公司，而非跨国公司。战略决定权在日本的总部，并未移交。当它们在其他国家操作时，当它们与当地人打交道时，日本经理们便与他们在当地雇佣的新人一同工作。而它们的供应商则伸展了相同的臂膀延用相同的纪律，正如他们在本土所做的一样。（丰田公司对它的供应商很诚挚，但他们送货时每延误一分钟，丰田便会罚款1500美元，并因此而闻名。）日本政府通过扩大对愿意接受贷款的小供应商的低息贷款来支持日本公司的举动。它至少担负了海外公司因不可预见的商业或政治情况所蒙受损失的90%。它不仅在东京，还通过驻亚洲各国首都的使馆随员进行指导。指导有时是技术上的，如打入该地区的电信业；有时是战术上的，如怎样付适量的“茶钱”给外国政府。（在这方面，日本公司未被限制性立法束缚住手脚，而且在一些事情上花费可观。它们被认为于80年代行贿5000万美元给菲律宾贪污的马科斯政权。）政府还支持一项在东京训练外国工人的计划。
u)
日本公司和日本政府的关系以及它们和所投资的公司、国家之间的关系并未以不同方式显出不自然。“我们与政府有非常融洽的关系，松下公司驻马来西亚空调厂的日本经理一次评论道：
v)
“无论何时我们遇上问题，我们就与他们联系将其解决。我们感到似乎嫁给了马来西亚。我们爱这个政府，爱这里的人民。”吉隆坡的政府没有这么虚伪，但是，除必须做出的财政让步之外，它持有相同的观点。与此成对比的是，马来西亚商人常常反感日本公司小心维持的控制地位。类似的观点差异也存在于其他国家。但接受日本私人投资的人们（和来自东京旨在增进联系的海外发展援助机构的受援人）知道他们需要日本人。软弱的民法、高水平的经济政治风险和社会完全的不透明性，常常使他们难以从其他地区吸引到足够的投资；就算钱真的来了，也往往很难使它运作良好。
w)
然而，日本自身经济在过去的20年中，经历了一个周期性的循环。在90年代末，它发现很难逃脱日趋逼近的衰退。日元对美元汇率出现下跌倾向，这使出口更廉价，促使对美贸易顺差增加。
x)
美国作出反应，使日元升值。1995年下半年，日元又开始下跌。
y)
由于自身的原因，美国经济比先前更强大，美国人对日本的顺差不再像从前一样感到愠怒。同样由于自身原因，日本较先前的迂回空间更小。过去，日本购买更多的美国国库券以供给该国资金并增加国内开支。1997年，面对巨大的预算赤字，日本削减国内开支并征收销售税。此举曾在1989年缓解财政困难时被采用。利率很低，但新的投资也很少。1997年，两家大证券公司和排名第十的银行被允许倒闭。富士银行开辟先例，拒绝支持集团内的证券公司。一番犹豫之后，政府提供可观的剩余流动资本，甚至亲自提供贷款来防止更多的倒闭事件发生。从长远来看，一切有赖于政府成功地解除对日本昂贵的销售和能源工业的控制，有赖于进一步减少对（在1994年细川护熙首相对选举制度的改革前）自民党在农业方面和金融市场开放方面宝贵的支持者的所作所为的财政支持。日本有远见的人和西方评论家们确信，日本政府提供给自己公司和农民的保护性价格是维持不了的。如果经济再次起步，它的控制机器也无法维持。也许桥本龙太郎首相一早就兴致
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勃勃地在通产省大楼的房顶舞剑不是没有原因的。他负责嵌入性的防御改革，而他清楚这将并非易事。
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日本发生的困难是它成功的功能和随之形成的结构力量，它们直到20世纪80年代都运作良好。
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日本有3500亿美元的净贷款。约2000亿美元的外汇储备，是德国的两倍多，美国的三倍。它的商业公司保持在世界上最可靠和先进的行列，而且实力最强。90年代中期，只有韩国的八九家大公司和台湾地区的两三家跻身《财富》杂志选出的500强。其他的亚洲国家和地区则一家也没有。相比之下，在日本多达150家，与美国相当。日本还有最大的银行。尽管它在亚洲之外有重要的经济利益，尽管就通产省的一位官员所说，它的政府也许没有
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“地区主义政策”，但是它认可了的地区政策、投资政策、援助和维持自身积累率的贸易都被用来维持它作为在世界上发展最快的地区的统治地位。一些日本人高兴地注意到1997年东南亚经济滑坡，将使得这种地位得到巩固。很少有入怀疑，无论日本当下的困难有多少，它在东亚的成功至少可保证维持到21世纪的前四分之一的时期。
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尽管更广阔地区的发展引入注目，但都比不上日本在20世纪60年代或韩国在70年代的发展。除了小经济区博茨瓦纳和毛里求斯，从1980年至90年代中期，世界上没有任何地方的发展有这些经济区那么快，它们包括中国大陆、中国的香港、印尼、韩国、马来西亚、新加坡、中国的台湾省和泰国。（80年代，不再遭难的缅甸、柬埔寨、老挝和越南从内战中恢复过来。但90年代末，每个经济区甚至承诺实行完全开放的经济战略。只有菲律宾在15年中遭受了负增长率，现在刚刚超过0.5%。它的入均收人仍低于除印尼以外的更成功的经济区。当然不能仅仅以此作为解释。）鉴于这种飞速发展，90年代中期一位消息灵通的美国观察者似乎会合理地建议道：拥有“廉价劳动力、充足的技术、不断完善的整体系
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统和一群越发富裕的消费者，他们的未来是有保证的”。
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这就是经济预测的危险。到1997年下半年，七个更为成功的经济区中只有新加坡没有面对帐目中增加的赤字、不稳定的货币、
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下降的进口和减少的投资。在1995年，这七个经济区已有10年享受了出口的最高增长率。日元格外坚挺，出口商可以有利可图地向日本销售（或返销）货物。但后来日元开始下跌。这使其他六个经济区面临增多的存货和减少的收入。同时，对电子产品需求的减少使来自中国大陆、中国的香港、印尼、韩国和中国的台湾省等国家和地区的半导体价格崩溃。（1995年，韩国以13.50美元出售DRAM半导体；到1996年末，价格是5.00美元。）两个事件一日本经济圈的滑坡和对其他经济区产品需求的下降――同时发生了。在这期间，私人钞票涌进管理不善的银行。在泰国和印尼、银行常借款给政客；在马来西亚银行的借款则用于更多的公众奢侈品。到那时仍假定真正的增长在这一地区有保证的商入们突然确定泰国铢、马来西亚林吉特和印尼盾被过高抬价，他们接受了过多短期货款的帮助，而从真正的经济中得到太少。于是他们抛售这些货币。
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周期性巧合与商人的反应暴露出一些深层次的困难。首先是日本货币与其他亚洲经济区货币间的关系。这些经济区大部分的投资来源于日本；它们对美欧的销售不断增长。它们的货币相应地跟随着美元变化。结果是，当日元下跌时，它们的价格优势减少，它们的出口开始与日本和中国相竞争。日本一些入士想要它们跟紧日本。这将稳定日本自身与其余亚洲国家的贸易，减少用美元结算，并且也许还能提高现在日元作为储备货币的微弱的吸引力。“我们需要一个地区性集团”，一位大藏省分管国际金融的次官说：“欧洲的单一货币来了，北大西洋自由贸易区在成长，所以我们需要亚洲的合作。”但这是脆弱的。它会威胁到美国。然面1997年以后，评论家想知道在该地区另一场经济危机中，一个地
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区性集团的资金外流是否大得难以承受，经济区现在都同时不堪一击。桥本龙太郎在谈及仙鹤而非飞雁的时候说，目前日本没有领导力量，一切有赖于国际贸币基金组织和美国了。
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第二个困难暴露于1997年的经济滑坡中。它影响到泰国、印尼和中国的一些生产（并将在未来影响越南和柬埔寨）。这个困难就是这些经济区正在丧失在纺织、服装、塑料制品和简单的组装的电子产品等劳动密集型生产中所拥有的优势。许多情况下，原材料必须进口，许多产品的价格――像中间产品和外国消费品――
kk)
在上涨。与此同时，来自于低工资区的竞争，如中欧、东欧、中亚和拉美，正越来越激烈。
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如果东亚一些较贫困的经济区安然位于“赶超生产圈”中，前景便不会这么严峻。但是它们没有。在新工业化经济区和东盟国家中，技术上最先进的生产大部分在运用日本技术的公司中。以传统思维思考，一个人也许会认为先进技术会及时地转移到不太发达的经济区的公司中。日本公司确实将它们的高科技运用到生产地。但它们没有转让。日本和其他经济区的技术差距在扩大，而日本公司承认这是它们所期待的。只有从西方取得专利技术以获取经济实力的中国处在不同的位置上。
mm) 如果较小的经济区充分投资子增长必需的基础设施研究、发展，并通过提高自身公司生产力来使发展成为可能，那么事情就不会这么严重。但与中国不同，它们没有这么做。在这些经济区中，能源供应、运输与通讯的便利已跟不上发展的步伐。事实上，在20世纪90年代初，这里的投资已少量减少，并在1990年货币贬值时陷入实质上的停滞状态。在韩国、中国的台湾省和东盟国家，研究和发展的开销水平大约为制造业销售额的1%，不到日本自身可比率的一半。只有台湾地区和新加坡（它最近宣布同样模吸引合格的外国人定居）有提高该比率的计划。
nn)
在东南亚和中国很多地方，教育水平非常低。20世纪90年
oo)
代初，马来西亚略多于二分之一的相关年龄层在接受中学教育。在印尼和泰国，该项比例略多于三分之一，在新工业化经济区之外，只有菲律宾的比例大于四分之三，也只有菲律宾和马来西亚的比例高于1970年的韩国。泰国1992年人均国内生产总值差不多与1978年的台湾地区或1984年的韩国水平相当，但与台湾地区和韩国在先前分别为94%和91%的适龄人群接受中学教育相比，泰国只达到37%。菲律宾（以及斯里兰卡和拉美）的例子确凿地表明，普及中学教育并不够。90年代初，菲律宾的人均国内生产总值略高于泰国的三分之一，略高于马来西亚的四分之一。但没有人怀疑它有所帮助。只有新加坡政府一贯努力提高技术水平。
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它依靠生产力的提高，超过了利用附加资本和劳动力，前者在促进发展的比例中超过了一半。正因为上述这些原因，该地区所发生的一切被描述为“人造的资本主义”，而那些经济区则被称为“纸老虎”。
qq)
然而，即使这些经济区是“纸老虎”，即使它们的成长是为了从20世纪80年代末和90年代初的高水平上跌落下来，它们的前景也并非如一些人表示的那么黯淡。日本公司最近的犹豫不决是事实，但它们将继续需要出口产品，还将继续发现出口给东亚更为容易。欧洲和北美的投资也许得设法逃过欧盟和北大西洋自由贸易区所设下的障碍。但如果欧美能够相互遵守关税和贸易总协定1993年最终会合谈判通过的并正被世界贸易组织奉行的、扩展了的国际贸易准则，这些障碍也许会有所减少。只有在东亚，日本的公司才能享有它们愿从它们政府那里得到的支持，也只有在那里，它们才能通过极适合它们的“人性的静脉”来操作。尽管越南、柬埔寨、老挝和缅甸国内投资至今不大，但亚洲以外的企业也许会继续被吸引到这些物价低的东南亚国家。许多政府仍没有使之取得进展。对东南亚诸经济区最大的挑战来自“强大的中国”。在那里巨大的外汇储备预先阻止了货币贬值。来自日本的投资也在增
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加。朱溶基在1997年宣布中华人民共和国将逐步放开亏损的国有重工业，并借此解决银行坏帐。这将吸引新的资本、中间产品和出口方面的冒险性行为。
ss)
也许印尼、朝鲜和韩国的结构性问题最为严重。印尼面对低油价和减少的储备，丧失了向其他东南亚国家的资本密集型投资，其新近的扩张、管理不善、高度政治化的私有银行系统中积累了巨额外债。不同于泰国或马来西亚，印尼没有一支称职而且相对清廉的公务员队伍，随着老面有病的苏哈托在1998年再次竞选总统（经济民族主义者哈比比作为他的副总统竞选伙伴）的决定，印尼面临着政治迷茫。它的经济恢复将花费多于其他东亚国家的时间。现在朝鲜似乎无力可靠地养活它的人民。评论家们很久以前就说它被迫扩大开放“只是个时间问题”。在20世纪90年代末，他们也许最终是对的，但其南方的共和国想利用这点。80年代以来，伴随着工资和其他开支的增长，韩国的赚钱机会减少了。花在研究和发展上的开支少得可怜。不同于台湾地区的是，它的公司由大笔贷款支持，这增加了它的总债务，削弱了它的金融机构。
tt)
1995年由投资带动的繁荣引起生产超容量和出口价格下降。公司作出反应，从国外借短期贷款，但随着经济滑坡加深，偿付便出现困难，借方拒绝调整还债日期，国家的贷款率下降，拖欠威胁到现在1000亿美元的短期债务。由于担心持有韩国250亿美元债务的日本银行可能受到的冲击以及更为广泛的撞击，美国在197年底从国际货币基金撤走支持，这在该组织史上波及最广。所有的东亚经济区将记录下较低的1997年的增长率。韩国的增长率将低于灾难性的1980年以来的任何一年。