华为在欧洲的全球生产网络 – 即其自身的运营以及与该地区网络运营商和供应商的客户关系 – 令人印象深刻。通过在各种不断扩展的业务之间建立复杂的分工,华为能够将欧洲整合到其全球生产网络中,这些业务显示出明显的专业化迹象。欧洲是华为最重要的地区,因为它不仅是其网络,商业和消费产品的重要市场,而且为公司的研发活动提供了训练有素的工人; 稳定而卓越的移动技术标准制定机构; 以及成熟的制造基础设施。
华为利用其全球生产网络和商业模式,将自己的标准国际化,只考虑当地标准,特别是在就业关系方面。该公司利用现有的本地资源,在欧洲建立了一个高度复杂和充满活力的全球生产网络。目前,在功能方面存在明显的分工:研发,工程,营销和销售,制造和物流。但是,随着升级的发生,这些专业化将来可能会发生变化。凭借其人才发展计划,华为不仅为其未来的客户开发技术人员,还为自己的战略计划专家。
凭借其全球生产网络,华为正在推动“硅谷工业组织和就业关系模式5的传播” ,其中两极分化的劳动力组织在分散的价值链中(Luthje 等人,2013)。这种模式的主要支柱之一是基于员工代表和集体谈判,拒绝积极和发达的雇佣关系。由于华为主要通过绿地投资进行开发,因此公司无需应对现有的公司工会和/或工作委员会。然而,正如捷克案例所示,管理层可能会接受当地机构,包括集体谈判,如果通过集体行动加强并以良好的雇佣关系监管为基础。
在华为利用空间“粘性5”(Pavitt 1999)的高质量本地资产的背景下,因此不能轻易地在其他地方进行外包和复制,需要质疑各个地区是否能够从中提取足够的价值这些活动。这个价值保留问题不仅与华为或中国在欧洲的投资有关,而且与该地区的公司有关。然而,随着中国投资者的涌入,似乎有机会再次提出这个问题,并在新的全球化阶段重新制定这个问题,新兴市场的跨国公司越来越多地成为欧洲等成熟市场的投资者。
需要通过提高深度和广度的社会标准以及整个欧盟的向上协调来捕捉价值。良好工作形式的价值保留得到充分发展的就业关系的支持,这种关系得到明确和严格的监管支持。基于这一理念的监管模式不仅可以为欧洲的可持续增长奠定基础,还可以通过全球生产网络将欧洲发展成为社会标准的主要出口地区。
为了维持其已经摇摇欲坠的社会模式并试图进一步发展它,欧洲必须抓住它如何利用其现有的当地资源作为杠杆来说服特别是跨国公司,充分发展就业关系是持续支柱的支柱之一基于高创新率的经济发展。蓝领和白领的员工,在高度参与的稳定环境中工作 – 无论是在财务上还是在组织上 – 都有长期动力来发展构成创新过程基础的想法和建议。
最后,华为的扩张突显了欧盟在技术竞争加剧方面的失败。中国综合产业政策战略的目标是提升其产业的重要部分,推动当前面向技术收购的对外直接投资浪潮。虽然这些投资目前对发达经济体的地区有利,但随着中国企业成为技术领先者或至少是价格竞争激烈的竞争对手,它们可能会在中长期内导致竞争压力增大。中国的综合和复杂的产业政策措施,特别是“中国制造2025”战略,对发达工业国家施加了巨大压力(见Wubbeke 等人。2016)。因此,欧洲必须迅速制定和实施有助于应对这些挑战的产业政策,同时进一步发展就业关系。
结合第1章,本章展示了中国电信供应商在欧洲市场以及该地区的产业结构中的重要性。这一发展的主要推动力之一是欧洲作为制定电信标准的核心地位。标准制定也是中国产业政策的重点战略(见Wubbeke 等。2016)。欧洲拥有所需的市场规模,工业基础,机构和技术标准制定过程的经验。但是,为确保新技术标准转化为可持续的工业和经济发展,必须采用综合方法建立价值保留机构。有助于创建本地和区域市场的公共投资项目 – 例如,智能城市周围的技术领域,资源效率/绿色技术,数字政府,移动新概念的基础设施,航空 – 本地采购指南,公共私营技术投资和社会随着这些发展,有必要制定基于新制定标准的产品和服务标准。