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对于美国总统巴拉克•奥巴马（Barack Obama）第二任期内的大部分时间，国会试图通过对伊斯兰国战争的正式授权
– 既表明了该国的决心，也提供了对总统无拘无束的战争权力的检查。
现在行动失败意味着唐纳德特朗普将有效地自由发动他所谓的美国全球激进伊斯兰战争，这一前景令许多民主党人感到害怕。
众议院情报委员会最高民主党人，加利福尼亚州众议员亚当席夫说：“你很容易看到他想要加强反恐战争并把它带到全球各地。”
“他能做的事情几乎没有限制。”
像希夫这样的民主党人担心，如果没有最新的法律框架来管理反恐战争，特朗普可能会将他的一些有争议的竞选言论变为现实
– 从誓言带回水刑到杀害家庭恐怖分子
对于一个没有经验的总统，他发推文并且生气……拥有广泛的战争力量，这是一个危险的地方，“”国会议员投票反对该议员的众议员芭芭拉・李（D-Calif。）说。国家现有的战争授权，于2001年通过，但自那以后一直没有更新。
一些民主党人开始为明年的新战争决议奠定基础，但通过的机会仍然很低。如果没有一项新的决议，特朗普可能拥有几乎无限的权力，因为他接管了美国在伊拉克，叙利亚和阿富汗的军事介入，并可能加剧了在世界范围内追捕和杀害可疑恐怖分子的持续努力。
参议院外交关系主席鲍勃・科克尔（R-Tenn。）将在国会通过任何潜在授权使用军事力量方面发挥重要作用，他表示虽然他支持新的战争解决方案，但他没有看到这是即将上任的特朗普政府和新一届国会的重中之重。
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“他们还有其他的鱼可以炒，”Corker说。“我相信，我们现在拥有的AUMF为总统提供了法律依据，可以对基地组织和伊斯兰国以及其他人做过什么。”
特朗普尚未在潜在的新战争决议中列出他想要的东西，但在5月发出信号他可能会找一个。当福克斯新闻的比尔奥莱利询问他是否赞成新的“战争宣言”时，特朗普回应道：“”这样做不会让我感到烦恼。我们可能应该首先做到这一点。“
特朗普选择国防部长，退役海军陆战队将军詹姆斯马蒂斯，去年在胡佛研究所的一篇博客文章中写道，“国会两院大多数双方支持的新决议”将发出重要信息美国对我们的人民和全球观众的坚定态度。“”他提出了一个广泛的决议，没有最后期限，地理限制或可能使用地面作战部队的限制。
一些民主党人希望国会通过一项新的战争授权来遏制特朗普，明确界定对伊斯兰国战争的战略和目标，也称为伊斯兰国。但是破坏先前努力的党派分歧仍然存在。
2016年民主党副总统候选人弗吉尼亚州的参议员蒂姆凯恩说：“我觉得在奥巴马总统的帮助下我很紧急，我觉得这在特朗普总统面前很紧急，而且我在另一张票上。”
凯恩一直是新的战争授权的最大支持者，去年与参议员杰夫弗莱克（R-Ariz。）合作，推动两党协议的投票，为伊斯兰国战争设定限制。
凯恩表示，他将继续寻求共和党支持新的军事授权措施，并一直在与参议院武装部队主席约翰麦凯恩（R-Ariz。）讨论提案。
“我们要谈谈它。我们继续谈论它，“麦凯恩谈到他与凯恩的讨论。“他有一点意见。国会的作用，特别是就冲突而言，已经大大减少了。对此毫无疑问。“
去年国会试图通过一项决议，为伊斯兰国战争制定参数，白宫和立法者提出了六项提案 – 其中一些提议将涵盖三年时间框架，对伊拉克和叙利亚的限制行动，并限制美国地面作战部队的使用。
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党派争端破裂，民主党推动更严格的限制，共和党人说他们不想遏制总统打击恐怖分子的能力。
如果没有新的军事授权，美国正在进行的反恐战争将继续受到15年前911恐怖袭击事件后批准的措施的约束。
现有决议授权对那些帮助或参与2001年袭击事件的人施加武力 –
并且一般被解释为针对“基地组织和相关部队”。它没有时间框架或地理限制 – 布什和奥巴马政府已经援引它根据国会研究处的说法，作为从世界各地，从菲律宾到非洲之角，甚至在“公海”上追捕可疑恐怖分子的理由。这是无人机袭击，特种部队袭击和许多其他类型的美国军事行动的法律依据。
奥巴马政府已经广泛认为哪些团体可以成为2001年AUMF的目标，并将其应用于伊斯兰国，即使该决议获得通过并与基地组织公开争吵时恐怖分子网络不存在。
一些针对伊斯兰国的最新军事授权的提案将取消2001年的决议，而其他提案 – 包括白宫的提案 – 将使2001年的决议落实到位。
特朗普承诺避免国家建设和政权更迭，同时加大消灭恐怖主义的力度，将能够指出奥巴马时代的先例，为世界任何地方的恐怖分子嫌疑人提供军事行动的理由，如果他选择这样做。
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本月早些时候，奥巴马政府发布了一份长达66页的报告，详细说明了其全球反恐战争的法律框架，包括其在2001年军事授权下可以成为攻击目标的观点。
但特朗普将有足够的余地来解释他认为合适的2001年决议。
立法者在9/11后的战争决议中投票的100名参议员中，明年可能只有22人参加。
希夫说：“也许我的许多共和党同事担心不会与下一任总统的关系 – 现在下一任总统是唐纳德特朗普 – 他们可能会后悔这个决定。” “他将有很大的余地来瞄准任何与基地组织有任何联系的恐怖组织，任何地方，这都令人深感不安。”
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