◆   传媒规制的理论方位与逻辑框架

传媒作为基础性资源的市场规制传媒规制研究的逻辑架构

◆   传媒规制机制与制度的创新我国传媒政府规制的现状与问题传播新技术的规制挑战

传媒规制的机制与制度创新

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传媒规制的理性化建构

传媒产业规制的制度化

传媒产业规制政策制定程序的民主化 传媒产业规制策略实施与执行的规范化

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结论与建议

完善结构性规制

突出对新技术规制和新兴媒体的规制

事件聚焦

Ÿ 2005 年 2
月 25 日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)发出《关于实施<中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定>有关事宜的通知》，（简称 44 号令），44 号令的实施，允许外资入股国内广播电视制作产业， 44 号令放开了外国资本的进入或者以节目方式的进入，而非输出整个频道。

Ÿ 2005
年 4 月 7 日，国家广电总局、国务院纠风办向中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台，各省、自治区、直辖市、计划单列市广播影视局(厅)、纠风办，新疆生产建设兵团广播电视局、纠风办发出《国家广电总局 国务院纠风办关于
2005 年开展全国广播电视系统民主评议行风活动的实施意见》的通知。

Ÿ 2005 年 4
月国家广播电影电视总局发布《关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知》。

Ÿ 2005 年 5 月新闻出版总署：民族网游发展需遵循
16 字方针“合作、创新、原创、人才、开拓、责任、规则和繁荣”，新闻出版总署将在未来的时间内依照
16 字方针体现的 8 个方面完善建立相应制度支持

网络游戏产业的发展。

Ÿ 2005
年 6 月广电总局在日前通过的《关于进一步加快数字电视改革的意见》中表示，要“通过免费发放机顶盒的方式，使整个社区、城区、城市在较短的时间内完成数字化的转换”。

Ÿ 2005
年 7 月中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署联合规范报刊发行秩序工作以来，全国报刊发行秩序的规范取得一定成效。各地积极推动相关报社签署自律协议或发出联合倡议，同时加大监督检查力度，“报刊发行大战”得到初步遏制。

Ÿ 2005
年 7 月 6 日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅）发出《广播影视系统地方外事工作管理规定》的通知.

Ÿ 2005
年 8 月，国家广电总局发出的一则通知明确规定，目前每家外资传媒公司只能在中国建立一家合资公司。这令已经在中国建立了合资公司或正有意成立合资公司的外资传媒不得不重新审视这一领域的投资风险。

Ÿ 2005
年 8 月 4 日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局（厅）发出《广电总局关于进一步加强广播电视频道管理的通知》，《通知》指出，近一个时期以来，一些广播电台、电视台出现了变相出租、转让广播电视频道、频率和时段、栏目（以下统称频道）的现象，导致了宣传编辑权和经营控制力的削弱，影响了广播电视宣传安全和运行秩序.

Ÿ 2005
年 8 月《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》明确了国家鼓励、允许、限制和禁止非公有资本投资的产业，非公有资本的进入将积极推进广电行业数字化的改造进程。

Ÿ 新闻出版总署禁止报刊发行送钱赠物低价倾销

Ÿ 2005
年 8 月 24
日，中央宣传部、国务院纠风办、新闻出版总署联合下发了《关于开展规范报刊发行秩序工作的通知》（以下简称《通知》），治理报刊发行秩序工作正式启动。