(一)    八、联合防御体系

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前几年，关于重新考虑欧洲联合防卫体系的讨论又开始了。

b)        
到2010年，这个问题在欧洲的议程上将会跟现在的货币联盟和随后10年里的扩大化一样重要。

c)        
这个议题有着令人好奇的历史。建立一个西方联盟的第一次努力是所谓的西欧联盟（WEU），根据英国、法国及比荷卢三国之间

d)        
的《布鲁塞尔条约》于1947年成立。它是1949年成立的北约―

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再加上其他欧洲国家（意大利、丹麦和挪威）和两个北美国家（美国和加拿大）――的核心。不过，一个更加紧密结合的欧洲防务计划一直是让・莫奈在20世纪50年代的首要任务之一。法国国防部长雷纳・普莱文在1950年拟定了一个使西德也能配合西欧防务的欧洲军队的方案。意大利、比荷卢三国和法国是会配合的。美国支持这个计划，但英国的立场颇为犹豫，这也是它一贯的特点。丘吉尔有一次召集欧洲国防部长例会，并随后将欧洲联合防御力量的概念称为“乱七八糟的大杂烩”，清楚地表明了其民族情绪，欧洲联合防御力量将成为已建立的北约中欧洲的支柱：

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这一主张在除法国外的各国议会里都得到普遍支持，尽管英国的诚意的本质并不清楚：多次辩论之后，该计划最终在法国国民大会上被戴高乐主义者和共产主义者的联盟否决，皮埃尔・孟戴斯时任总理。德国很快作为–一个主权国加入北约，尽管以后在此问题上也并非一帆风顺。

g)        
这一概念于是…搁就是40年。这件事一次又一次被间接提起，比如，肯尼迪总统的政府，在助理国务卿乔治・巴尔的影响下，曾讨论过在北约内建立欧洲方面支柱的愿望。如果不是防务的话，有过许多主意―通过诸如欧洲方案小组之类的机构确保一个欧洲共同战备市场，但是在北约原有目标实现和苏联解体之前，这些事都鲜为人知。然后在1990年，柏林墙倒塌六个月之后，在北约内部构建一个欧洲的向度第一次出现在北约当年在巴黎的会议公报里。入们开始猜测，作为确立一个重新建立的欧洲防务联盟的方法，旧的西欧联盟是否会再度建立，以及在短时间内，法国是否会对此感兴趣。也许这是一条借以使这个关键国家重返北约的途径。与此同时，法国和德国已开始了很大程度上象征性的防务合作，急于显示其国际地位的西班牙也愿意参加。在马斯特里赫特也讨论过防务问题，但那仅仅严格限于政府间的合作。1997

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年初，法国从其立场上转变，并谈起在2010年以前将西欧联盟改为由欧盟控制的意愿。正如《阿姆斯特丹条约》提醒我们的那样，作为整体的西欧联盟有“运作的捷径”。

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这个主意使北约最大的支持者英国感到泄气。它的发言人，不管是工党还是保守党的，都会惊恐地在任何共同防御的实际努力面前扬起双手，因为英国是想在情报方面维系与美国的密切关系的。不过，这些怀疑并不妨碍《阿姆斯特丹条约》里包括这样的条文，即欧盟应该“从一旦欧盟决定，就能让西欧联盟与之结合的角度出发，促进与西欧联盟更加紧密的机构间关系”。

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从长远看，英国的“大两洋主义”的理论基础是需要重新考虑的。当然，对于主要的欧洲国家来说，在可预见的未来，不论是以单个国家还是以西欧联盟或其他组织的形式留在北约内，都不失为一种选择。但是到21世纪，欧洲就会有许多美国并不感兴趣的安全方面的需要，而美国也将在拉丁美洲、太平洋或加勒比地区有自己的打算。